إلى بريسيلا كروزالرئيس التنفيذي للمنصة، فإن تقييم مجموعة الإجراءات في تلك الفترة يؤدي إلى استنتاج مفاده أن حكومة بولسونارو “خربت التعليم”. ووفقا لها، لم تقترح الحكومة أي شيء جوهري لتعزيز وتيرة التقدم الذي تم الحفاظ عليه، أو على الأقل للتخفيف من الأضرار وعدم المساواة الناجمة عن الوباء.
شهره اعلاميه
ويقول: "في السنوات الأخيرة، كان الدور القيادي للكونغرس الوطني والولايات والبلديات هو الذي حال دون وقوع مأساة أكبر".
وفقا للتقرير، الفترة كشفت عن مجموعة من الاختيارات الخاطئة في اتجاه وزارة التربية والتعليم. بالإضافة إلى العديد من التعيينات – خمسة في ثلاث سنوات ونصف – كان هناك نقص في التخطيط للمنطقة ودعم الولايات قبل وأثناء وبعد الوباء. ويشير التحليل إلى أن الإدارة كانت تدور حولها "المبادئ التوجيهية المعتادة ومنفصلة عن الاحتياجات الحقيقية، وغير قادرة على تغيير منحنى التعلم للأطفال والشباب على نطاق واسع أو تعزيز المتطلبات الهيكلية للمنطقة".
ووفقا للتقرير، هناك فصل منفصل عن الإدارة الحالية في التعليم وهو قضية الميزانية. وتشهد المنطقة حالات طوارئ وإغلاقات وتخفيضات متتالية منذ بداية الولاية. وتشير الوثيقة إلى أن "التنفيذ الضعيف لميزانية الإدارة، والذي تم تسجيله على نطاق واسع من قبل مؤسسة Todos Pela Educação، يسلط الضوء على الإهمال وانعدام الأولوية للمنطقة طوال فترة ولاية بولسونارو".
شهره اعلاميه
انظر الجدول الزمني تم إنشاؤها بواسطة المنصة لفترة حكومة بولسونارو:
2019
يناير
- تعيين الوزير ريكاردو فيليز رودريغيز
- الافتقار إلى سياسات ومعدات إدارية متسقة لصالح الأجندات الأيديولوجية التي تهم الحكومة.
- فيليز promeالتركيز على التربية الأخلاقية والمدنية في المدارس وفي جميع مراحل التعليم الأساسي.
فبراير
- يتم تقديم جدول الأعمال، ولكن من دون تفاصيل أو خطة منظمة. وقد تم تسليط الضوء على سياسة محو الأمية من بين الأهداف المائة ذات الأولوية للحكومة.
- أزمة الوزارة الأولى يقترح فيليز أن يقدم مديرو المدارس للطلاب رسالة تحمل شعار بولسونارو ويصورون الطلاب أثناء عزف النشيد الوطني.
- أظهر هذا الإجراء، الذي لم يسبق له مثيل في تاريخ القسم، ما أصبح متكررًا في MEC: عدم التركيز على القضايا ذات الصلة بالمنطقة.
مسيرة
- يعلق فيليز تقييم معرفة القراءة والكتابة لدى الطلاب لمدة عامين.
- تم تعيين كارلوس ناداليم سكرتيرًا لمحو الأمية في MEC وأصبح هدفًا للانتقاد لعدم وجود خبرة في الإدارة العامة، ولتوافقه مع الفيلسوف أولافو دي كارفاليو ولكونه متحمسًا للتعليم المنزلي.
- إن الإرهاق العلني الذي يعاني منه فيليز والخلافات بين ما يسمى بـ "أولافيستاس" والمؤسسة العسكرية قد أدى إلى سلسلة من عمليات الفصل من العمل والتي أثرت على كلا الجانبين على المستوى الأعلى في لجنة الانتخابات.
- وكان هذا نذير الخلافات الأيديولوجية والكراسي الموسيقية التي ستميز الوزارة على مر السنين.
أبريل
- تمت الموافقة على مرسوم بشأن السياسة الوطنية لمحو الأمية، لكن هناك عدم وضوح بشأن تنفيذها.
- بدون شركة طباعة لطباعة الاختبارات أو منسق فإن Enem 2019 مهدد.
- يقيل فيليز رئيس Inep (المعهد الوطني للدراسات والبحوث التربوية أنيسيو تيكسيرا)، ماركوس فينيسيوس رودريغز، بعد الجدل الذي دار حول نهاية تقييم معرفة القراءة والكتابة.
- استقالة باولو سيزار تيكسيرا، مدير تقييم التعليم الأساسي (الإدارة المسؤولة عن تنفيذ Enem).
- تم التعاقد مع شركة طباعة جديدة لطباعة اختبارات Enem دون تقديم عطاءات.
- تسربت صورة من اختبار الكتابة إلى الإنترنت أثناء الامتحان. بل إن المحكمة علقت نشر نظام الاختيار الموحد Sisu.
- يتولى أولافيستا أبراهام وينتراوب المسؤولية، لكن إدارته فوضوية، وتتميز بالاضطهاد الأيديولوجي الشديد للجامعات الفيدرالية والتبجح على وسائل التواصل الاجتماعي.
- تعلن MEC عن تجميد 1,7 مليار ريال برازيلي في الإنفاق الجامعي، من إجمالي 49,6 مليار ريال برازيلي. إيقاف أربعة آلاف وخمسمائة منحة البدء العلمي أو الماجستير أو الدكتوراه.
- في ما يزيد قليلا عن ثلاثة أشهر، كان هناك 18 تغييرا في مناصب MEC. وأكدت المراقبة الفنية التي أجرتها مؤسسة Todos Pela Educação في ذلك الوقت تشخيص الضربة.
يوليو
- تقدم MEC خطة لإنشاء 108 مدارس مدنية عسكرية بحلول عام 2023 – مع وجود أفراد عسكريين احتياطيين كمعلمين للوحدات الجديدة.
- ينتقد الخبراء النموذج التربوي الخاطئ والإقصائي، بدلاً من إعطاء الأولوية للتعليم بدوام كامل، والذي من شأنه أن يفيد شريحة أكبر بكثير من طلاب التعليم الأساسي العام.
أغسطس
- وزارة التعليم تصدر دفتر السياسة الوطنية لمحو الأمية (PNA).
- يتم تحليل المادة من قبل الخبراء باعتبارها إطارًا نظريًا غير كافٍ لدعم السياسة العامة الفعالة.
سبتمبر
- تسحب وزارة التعليم دعمها للاقتراح الذي ينص على صندوق دائم لصيانة وتنمية التعليم الأساسي، على أساس أن زيادة الملحق من 10% إلى 40% لن يكون ممكنا من وجهة نظر مالية.
- أمر الرئيس جاير بولسونارو MEC بإعداد مشروع قانون يحظر معالجة القضايا المتعلقة بالجنس في المدارس الابتدائية.
- يسلم وينتراوب خطابًا إلى شبكات التعليم يستأنف فيه المبادئ التوجيهية لحركة Escola sem Partido.
2020
يناير
- يتأثر ستة آلاف مرشح بخطأ في تصحيح العدو، وهو ما يشير إليه وينتراوب بـ "مشكلة صغيرة".
مسيرة
- تمت الإشارة إلى تشخيص الشلل من قبل Todos Pela Educação واللجنة الخارجية لمجلس النواب، والتي بموجبها ركز الوزير وينتروب على القضايا الأيديولوجية أكثر من اهتمامه بمصالح التعليم.
- يصل فيروس كوفيد-19 إلى البرازيل وتبدأ أزمة صحية غير مسبوقة، والتي من شأنها أن تؤثر بشكل عميق على التعليم.
- تغلق المدارس أبوابها وستصبح البرازيل الدولة الرابعة في العالم التي أبعدت الأطفال عن الفصول الدراسية وجهاً لوجه لأطول فترة، أي ثلاثة أضعاف الوقت مقارنة بالدول الأكثر ثراءً.
- تستخدم شبكات التعليم البنية التحتية التكنولوجية دون دعم من وزارة التعليم. هناك إغفال في تنسيق وتوضيح المبادئ التوجيهية، التي يتم توفيرها في النهاية من قبل كيانات خارج الحكومة، مثل منظمات القطاع الثالث.
قد
- وزارة التعليم تؤجل برنامج Enem 2020 إلى العام التالي، لكن دون الإشارة إلى تعديل التقويمات الجامعية أو اقتراح إعادة تشكيل عبء العمل على الطلاب.
يوليو
- تم ترشيح كارلوس ديكوتيلي لكنه لا يشغل منصب الرئيس الرئيسي للجنة MEC، بعد حرمان الجامعات من شهادات الدكتوراه وما بعد الدكتوراه التي كان المرشح قد أعلنها على منصة Lattes. كما تم اتهامه بالسرقة الأدبية في أطروحة الماجستير الخاصة به في FGV (Fundação Getúlio Vargas).
- تقترح MEC تغيير النقاط المركزية في نص PEC (التعديل المقترح للدستور) لتجديد Fundeb، بحيث يكون ساري المفعول فقط في عام 2022 وليس في عام 2021، على النحو الذي اقترحه الكونجرس.
- وأظهرت الحلقة عدم تواصل الحكومة مع احتياجات المنطقة، في ظل ظروف الوباء، الأمر الذي تطلب الموافقة السريعة على الصندوق.
يوليو
- يتولى ميلتون ريبيرو المسؤولية، دون أي خبرة في السياسات العامة، في أحد أكثر سيناريوهات الوباء إثارة للقلق، مع إغلاق المدارس لفترة طويلة.
- مرة أخرى، حظي جدول الأعمال الجمركي بالاهتمام وتميزت إدارته بإغفال التنسيق التربوي في مواجهة الجائحة.
أغسطس
- وقد وافق الكونجرس على الصندوق الجديد، وهو يأتي بسياسة جيدة التصميم، تركز على الحد من عدم المساواة مع تقديم حوافز جديدة لتعزيز مؤشرات جودة التعليم.
أكتوبر
- أصدرت كلية الشرق الأوسط مؤخرًا دليلاً يتضمن إرشادات حول إمكانية العودة إلى الفصول الدراسية الشخصية. ويقدر الخبراء أن الدعم المقدم للشبكات ظل ضعيفًا، وهو ما كان أكثر وضوحًا بسبب انخفاض ميزانية تنفيذ الإدارة في ذلك العام.
- يدخل المرسوم الذي أنشأ السياسة التعليمية الوطنية للطلاب ذوي الإعاقة حيز التنفيذ، والذي تم تحليله من قبل الخبراء باعتباره أحد أكبر النكسات في مجال الإدماج في العقود الأخيرة.
- سيتم تعليق هذا الحكم، الذي شجع على إنشاء مدارس متخصصة لخدمة الأشخاص ذوي الإعاقة، في ديسمبر من نفس العام بعد دعوى قضائية تزعم عدم دستوريته.
2021
يناير
- وعلى عكس الدول الأخرى، لم تقم كلية الشرق الأوسط برسم خريطة لتأثير الوباء على حياة الطلاب. وتجاهلت تآكل التعليم في البرازيل الذي أشارت إليه كيانات ومنظمات، مثل اليونيسيف، وتودوس بيلا إديوكاوساو، والبنك الدولي، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، من بين آخرين.
- حقق Enem 2020 أدنى مشاركة خلال العقد ويعزو الوزير ريبيرو هذا الانخفاض إلى المعلمين. في ذلك الوقت، أثار الخبراء ومؤسسة Todos Pela Educação سلسلة من المخاوف بشأن خطة إدارة الامتحان والأمن الصحي.
مسيرة
- أدرجت الحكومة الفيدرالية التعليم المنزلي باعتباره الأولوية الوحيدة لوزارة التعليم والتعليم، في رسالة تحتوي على 35 مقترحًا إلى الكونغرس الوطني. بالإضافة إلى كونها خاطئة تربويًا، تصل هذه الطريقة إلى 0,04٪ فقط من الطلاب، مع ترك دعم الشبكات جانبًا، خلال فترة التدريس عن بعد، والقضايا الهيكلية، مثل تنظيم Fundeb ونظام التعليم الوطني.
يوليو
- تدافع وزارة التعليم والتعليم العالي عن العودة إلى الفصول الدراسية، ولكن من دون الدعم المناسب لتكييف الشبكات مع الاحتياجات الصحية، مثل تهوية المساحات.
- وفي يوم الإعلان، سجلت البلاد 1.425 حالة وفاة بسبب كوفيد-19 خلال 24 ساعة.
Novembro
- أعلن ريبيرو عن مشروع لإنشاء 216 مدرسة مدنية عسكرية في جميع أنحاء البلاد بحلول عام 2022. مرة أخرى، اقتراح غير متوازن فيما يتعلق بالاحتياجات الحقيقية للتعليم الأساسي العام، الذي كان يشهد إعادة فتح تدريجي للمدارس وكان يتصارع مع تفاقم عدم المساواة.
- تقام نسخة Enem 2021 وسط عمليات تسريح العمال في Inep وشائعات عن تغيير أسئلة الامتحان بسبب مشاكل أيديولوجية.
- وينفي الوزير ريبيرو ذلك، لكن MPF (الوزارة العامة الفيدرالية) حددت "محكمة أيديولوجية" من جانب الحكومة.
- وكان رئيس البلدية في تلك الفترة، الذي عينه ريبيرو، هو دانيلو دوباس ريبيرو (الخامس الذي يتولى المنصب منذ عام 2019).
- ويتهم دوباس من قبل الموظفين بالترويج لتفكيك الهيئة بقرارات دون معايير فنية، وبالتحرش الأخلاقي.
2022
فبراير
- سيتم الإبلاغ عن الأعطال الفنية في الوصول إلى درجات Enem 2021 من قبل الطلاب.
مسيرة
- تقرير صحفي يا Estado de S.Paulo يكشف ما يسمى بـ "المكتب الموازي" التابع لوزارة التعليم، والذي يوضح أن الأشخاص المتدينين المرتبطين بريبيرو وليس لديهم علاقات بالإدارة العامة عملوا كجماعات ضغط في توزيع الأموال الفيدرالية من FNDE (الصندوق الوطني لتطوير التعليم) على البلديات.
- وأمام لجنة التعليم بمجلس الشيوخ، أكد ثلاثة من رؤساء البلديات تهمة الرشاوى - في شكل أموال مخبأة في الإطارات، وشراء الأناجيل والذهب. مقطع صوتي صادر عن FSP في 21 مارس يكشف عن احتمال تورط الرئيس جايير بولسونارو في القضية.
أبريل
- ويتولى فيكتور جودوي فيجا الوزارة على أساس مؤقت، بعد أن ترك ريبيرو الوزارة للاشتباه في قيامه بتحويل أموال إلى بلديات اختارها القساوسة دون أي صلة أو عمل رسمي في الإدارة العامة.
يوليو
- دانيلو دوباس ريبيرو يغادر رئاسة إينب، بعد فضيحة الفساد في MEC.
- يغير القانون التكميلي رقم 194، المؤرخ 23 يونيو 2022، تحصيل ICMS (الضريبة على تداول السلع والخدمات) ويؤدي إلى خسارة فادحة للتعليم الأساسي في البلاد.
- يستخدم الرئيس جاير بولسونارو حق النقض ضد القسم الذي يحمي مخصصات إيرادات Fundeb بما يتناسب مع خصم عقود ديون الولايات والآلية التي تنص على تعويض الاتحاد للحفاظ على التوافر المالي للصحة والتعليم.
- ووفقاً لتقييم أجرته Comsefaz (اللجنة الوطنية لأمناء المالية)، فإن حجم التأثير على Fundeb يمكن أن يصل إلى 26,5 مليار ريال برازيلي.
- تقرير اللجنة الخارجية لمجلس النواب التي تراقب عمل وزارة التعليم يعزز، مرة أخرى، إغفال الوزارة دور منسق سياسة التربية الوطنية، " مما يترك الولايات والبلديات عاجزة".
أكتوبر
- تم إطلاق تطبيق GraphoGame في نوفمبر 2021، وقد لفت انتباه البلاد، بعد عام، عندما نسب الرئيس جاير بولسونارو، في مناظرة انتخابية، إلى التطبيق القدرة على تعليم طلاب المدارس الابتدائية القراءة والكتابة في ستة أشهر فقط.
- وينفي مترجمو التطبيق، وهو فنلندي الأصل، هذا الادعاء قائلين إنه لا يؤدي إلا إلى دعم محو الأمية.
التخفيضات والطوارئ
2019 – في نهاية أبريل، أعلنت وزارة التعليم عن تجميد 1,7 مليار ريال برازيلي في الإنفاق الجامعي، من إجمالي 49,6 مليار ريال برازيلي. وفي يوليو/تموز، وصل عجز الميزانية إلى 348 مليون ريال برازيلي من التعليم - وهو أكبر تخفيض في Esplanada dos Ministérios. في أغسطس، قال وينتراوب إن التخفيض البالغ 926 مليون ريال برازيلي في التعليم كان لدفع تكاليف التعديلات.
2020 – كشفت دراسة استقصائية أجرتها شركة Todos Pela Educação، في فبراير، أن عام 2020 كان العام الذي شهد أقل إنفاق من وزارة التعليم والتعليم العالي على التعليم الأساسي منذ عام 2010. في ذلك العام، على الرغم من الوباء، خصصت الوزارة ما يزيد قليلاً عن 10 ريال برازيلي لكل طالب لبرنامج Dinheiro مباشرة إلى المدرسة. تأثرت المناطق البارزة في إيديب بتخفيض قدره مليار ريال برازيلي في سبتمبر.
شهره اعلاميه
2021 – توقف ميلتون ريبيرو عن استثمار 1,2 مليار ريال برازيلي لإعادة هيكلة المدارس واضطر إلى الذهاب إلى الغرفة لشرح التخفيضات في ميزانية القسم. وندد النواب بـ"الخيار السياسي". فقد أدى خطأ حكومي في شهر مارس/آذار إلى أخطاء بملايين الدولارات في تحويل موارد الصندوق وخسائر لخزائن الاتحاد.
2022 – قررت الحكومة الفيدرالية في مايو الماضي خفض 3,2 مليار دولار من ميزانية وزارة التعليم، مما أثر على 14,5% من سياسات الوزارة والجامعات والمعاهد الفيدرالية والهيئات مثل Inep. وفي أكتوبر/تشرين الأول، تم قطع 2,4 مليار دولار من كلية التعليم العالي، وهو ما اعتبرته الجامعات الفيدرالية غير مستدام.
