L'informe destaca quatre anys d'abandonament de l'educació al país

Per a la Priscila Cruz, president executiu de la plataforma, l'avaluació del conjunt d'accions en el període condueix a la conclusió que el govern de Bolsonaro "va sabotejar l'educació". Segons ella, el govern no va proposar res substancial per impulsar el ritme de progrés que s'estava mantenint o, si més no, per mitigar els danys i les desigualtats provocats per la pandèmia.

“En els darrers anys, va ser el protagonisme del Congrés Nacional i dels estats i municipis el que va evitar una tragèdia més gran”, afirma.

Segons l'informe, el període va revelar una col·lecció d'opcions equivocades en la direcció del Ministeri d'Educació (MEC). A més de diverses cites –cinc, en tres anys i mig–, hi va haver una manca de planificació de la zona i de suport als estats abans, durant i després de la pandèmia. La gestió, apunta l'anàlisi, va girar al voltant “directrius habituals i desconnectats de les necessitats reals, incapaços de canviar la corba d'aprenentatge dels infants i joves a gran escala o avançar en les demandes estructurals de la zona”.

Segons l'informe, un capítol a part de la gestió actual de l'educació és la qüestió pressupostària. La zona passa per contingències consecutives, bloquejos i retallades des de l'inici del mandat. “La mala execució pressupostària del departament, àmpliament registrada per Todos Pela Educação, posa de manifest l'abandonament i la manca de prioritat de l'àrea durant tot el mandat de Bolsonaro”, assenyala el document.

Veure la línia de temps construït per la plataforma durant el govern de Bolsonaro:

2019

Gener

• Nomenament del ministre Ricardo Vélez Rodríguez
• Manca de polítiques coherents i equipament de gestió a favor d'agendas ideològiques d'interès per al govern.
• Vélez promedonar èmfasi a l'educació moral i cívica a les escoles, en totes les etapes de l'Educació Bàsica.

febrer

• Es presenta l'agenda, però sense detalls ni un pla estructurat. La política d'alfabetització es va destacar entre els 100 objectius prioritaris del govern.
• Crisi del primer ministeri. Vélez proposa que els directors de l'escola presenten als alumnes una carta amb el lema de Bolsonaro i filmen els alumnes durant la interpretació de l'Himne Nacional.
• L'acció, sense precedents en la història del departament, va demostrar el que esdevindria freqüent al MEC: la manca d'enfocament en temes rellevants per a la zona.

març

• Vélez suspèn l'avaluació de l'alfabetització dels estudiants durant dos anys.
• Carlos Nadalim és nomenat secretari d'Alfabetització del MEC i esdevé objecte de crítiques per no tenir experiència en gestió pública, estar alineat amb el filòsof Olavo de Carvalho i ser un entusiasta de l'educació a casa.
• L'esgotament públic de Vélez i les disputes entre els anomenats “olavistes” i els militars provoquen una sèrie d'acomiadaments que afecten ambdues parts al màxim nivell del MEC.
• Aquest va ser el presagi de disputes ideològiques i de cadires musicals que marcarien el ministeri al llarg dels anys.

Abril

• Es va sancionar un decret sobre la Política Nacional d'Alfabetització, però hi ha falta de claredat en la seva implementació.
• Sense una impremta que imprimeixi les proves o un coordinador, Enem 2019 està amenaçada.
• Vélez destitueix el president de l'Inep (Institut Nacional d'Estudis i Recerca Educatius Anísio Teixeira), Marcus Vinicius Rodrigues, després de la polèmica per la fi de l'avaluació d'alfabetització.
• Paulo César Teixeira, director d'Avaluació de l'Educació Bàsica (departament responsable de la realització de l'Enem), dimiteix.
• Es contracta una nova impremta per imprimir les proves Enem, sense licitar.
• Una foto de la prova d'escriptura es filtra a Internet durant l'examen. El Tribunal fins i tot va suspendre la difusió del Sisu (Sistema de Selecció Unificada).
• Olafista Abraham Weintraub n'assumeix el relleu, però la seva gestió és caòtica, marcada per una intensa persecució ideològica a les universitats federals i la bravata a les xarxes socials.
• El MEC anuncia la congelació de R$ 1,7 milions en despesa universitària, d'un total de R$ 49,6 milions. Es suspenen quatre mil cinc-centes beques d'iniciació científica, màster o doctorat.
• En poc més de tres mesos s'han produït 18 canvis de posicions del MEC. El seguiment tècnic realitzat per Todos Pela Educação, en aquell moment, va confirmar el diagnòstic de vaga.

Julho

•  El MEC presenta un pla per a la implantació de 108 escoles cívico-militars l'any 2023, amb personal militar de reserva com a tutors de les noves unitats.
• Els experts critiquen el model pedagògic equivocat i excloent, en comptes de la prioritat de l'Educació Temps Complerta, que beneficiaria una població molt més àmplia d'alumnes d'Educació Bàsica Pública.

Agost

• El MEC publica el quadern de Política Nacional d'Alfabetització (PNA).
• El material és analitzat pels experts com un marc teòric insuficient per donar suport a una política pública efectiva.

setembre

• El MEC retira el suport a la proposta que preveu un Fundeb permanent (Fons de Manteniment i Desenvolupament de l'Educació Bàsica), al·legant que augmentar el complement del 10% al 40% seria inviable des del punt de vista fiscal.
• El president Jair Bolsonaro ordena al MEC que creï un projecte de llei per prohibir abordar els problemes de gènere a les escoles primàries.
• Weintraub lliura una carta a les xarxes educatives que reprenen les directrius del moviment Escola sem Partido.

2020

Gener

• Sis mil candidats es veuen afectats per un error en la correcció de l'Enem, que Weintraub denomina "petit problema".

març

• El diagnòstic de paràlisi l'apunten Todos Pela Educação i la comissió externa de la Cambra de Diputats, segons el qual el ministre Weintraub estava més centrat en temes ideològics que no pas en interessos d'Educació.
• El Covid-19 arriba al Brasil i comença una crisi sanitària sense precedents, que afectaria profundament l'educació.
• Les escoles tanquen les seves portes i Brasil es convertiria en el quart país del món que va mantenir els nens allunyats de les classes presencials durant més temps, el triple del temps en comparació amb els països més rics.
• Les xarxes educatives utilitzen la infraestructura tecnològica sense el suport del MEC. Hi ha una omissió en la coordinació i articulació de directrius que, finalment, són subministrades per entitats alienes a l'administració, com les organitzacions del tercer sector.

Maig

• El MEC ajorna l'Enem 2020 al curs següent, però sense cap indicació d'adaptar els calendaris universitaris ni proposar recompondre la càrrega de treball dels estudiants.

Julho

• Carlos Decotelli està nomenat però no ocupa la càtedra principal del MEC, després que les universitats neguessin els títols de doctorat i postdoctorat que el candidat havia informat a la plataforma Lattes. També va ser acusat de plagi en el seu treball de fi de màster a la FGV (Fundação Getúlio Vargas).
• El MEC proposa canviar els punts centrals del text del PEC (Proposta de Modificació de la Constitució) per a la renovació de Fundeb, com ara que només estaria vigent el 2022 i no el 2021, tal com proposava el Congrés.
• L'episodi mostrava la manca de comunicació del govern amb les necessitats de la zona, en un context de pandèmia, que requeria una ràpida aprovació del fons.

Julho

• Milton Ribeiro pren el relleu, sense experiència en polítiques públiques, en un dels escenaris més preocupants de la pandèmia, amb el tancament prolongat de les escoles.
• Un any més, l'agenda duanera va cobrar protagonisme i la seva gestió va estar marcada per una omissió en la coordinació d'Educació davant la pandèmia.

Agost

• El nou Fundeb és aprovat pel Congrés i aporta una política ben dissenyada, enfocada a reduir les desigualtats i amb nous incentius per avançar en els indicadors de qualitat educativa.

Octubre

• El MEC publica tardàment una guia amb pautes per al possible retorn a les classes presencials. Els experts estimen que el suport a les xarxes es va mantenir tímid, la qual cosa va ser encara més evident per la poca execució pressupostària del departament aquell any.
• Entra en vigor el decret pel qual s'estableix la Política Nacional d'Educació per a l'Alumnat amb Discapacitat, analitzat pels experts com un dels majors contratemps en matèria d'inclusió de les últimes dècades.
• La disposició, que incentivava la creació d'escoles especialitzades per atendre les persones amb discapacitat, quedaria suspesa el desembre d'aquell mateix any després d'una demanda d'inconstitucionalitat.  

2021

Gener

• A diferència d'altres països, el MEC no va fer un mapa de l'impacte de la pandèmia en la vida dels estudiants. I va ignorar l'erosió de l'educació al Brasil indicada per entitats i organitzacions, com Unicef, Todos Pela Educação, Banc Mundial i OCDE, entre d'altres.
• L'Enem 2020 té la participació més baixa de la dècada i el ministre Ribeiro atribueix la baixada als professors. En aquell moment, experts i Todos Pela Educação van plantejar una sèrie de preocupacions sobre el pla d'administració de l'examen i la seguretat sanitària.

març

• El govern federal enumera l'Educació a la Llar com a única prioritat del MEC, en una carta amb 35 propostes al Congrés Nacional. A més d'equivocar-se pedagògicament, la modalitat arriba només al 0,04% de l'alumnat, deixant de banda el suport a les xarxes, durant el període de docència a distància, i qüestions estructurals, com la regulació de Fundeb i el Sistema Educatiu Nacional.

Julho

• El MEC defensa el retorn a les classes, però sense el degut suport per a l'adaptació de les xarxes a les necessitats sanitàries, com la ventilació dels espais.
• El dia de l'anunci, el país va registrar 1.425 morts per Covid-19 en 24 hores.

Novembre

• Ribeiro anuncia un projecte per implantar 216 escoles cívico-militars a tot el país l'any 2022. De nou, una proposta desequilibrada en relació a les necessitats reals de l'Educació Bàsica Pública, que vivia la reobertura gradual de les escoles i lluitava amb l'aprofundiment de les desigualtats.
• L'edició Enem 2021 té lloc enmig dels acomiadaments a l'Inep i els rumors de canvis de preguntes d'examen per problemes ideològics.
• El ministre Ribeiro ho nega, però el MPF (ministeri públic federal) identifica un "cort ideològic" per part del govern.
• El president del municipi en aquell període, nomenat per Ribeiro, va ser Danilo Dupas Ribeiro (cinquè en assumir el càrrec des del 2019).
• Dupas és acusat pels empleats de promoure un desmantellament del cos, amb decisions sense criteri tècnic, i d'assetjament moral.

2022

febrer

• Els estudiants informarien de fallades tècniques en l'accés a les notes d'Enem 2021.

març

• Crònica del diari Estat de São Paulo revela l'anomenada “oficina paral·lela” del MEC, demostrant que persones religioses vinculades a Ribeiro i sense vincles amb l'administració pública actuaven com a lobbistes en el repartiment dels fons federals del FNDE (Fons Nacional de Desenvolupament de l'Educació) als municipis.
•  A la Comissió d'Educació del Senat, tres alcaldes van confirmar l'acusació de suborns, en forma de diners amagats en pneumàtics, compra de Bíblies i or. Un àudio publicat per FSP el 21 de març revela la possibilitat de la implicació del president Jair Bolsonaro en el cas.

Abril

• Victor Godoy Veiga assumeix el ministeri de manera interina, després que Ribeiro abandonés el ministeri sota sospita de transferir fons a municipis escollits pels pastors sense vinculació ni feina oficial en la gestió pública.

Julho

• Danilo Dupas Ribeiro deixa la presidència de l'Inep, després de l'escàndol de corrupció al MEC.
• La Llei complementària núm. 194, de 23 de juny de 2022, modifica la recaptació de l'ICMS (Impost sobre la Circulació de Béns i Serveis) i suposa una gran pèrdua per a l'educació bàsica del país.
• El president Jair Bolsonaro veta l'apartat que protegia les assignacions d'ingressos de Fundeb en proporció a la deducció dels contractes de deute dels estats i al mecanisme que preveia una compensació per part de la Unió per mantenir la disponibilitat financera per a la salut i l'educació.
• Segons una avaluació de Comsefaz (Comitè Nacional de Secretaris de Finances), la magnitud de l'impacte sobre Fundeb podria arribar als 26,5 milions de R$.
• L'informe de la comissió externa de la Cambra de Diputats que controla la tasca del MEC reforça, un cop més, l'omissió del departament en la funció de coordinador de la política nacional d'Educació, “deixant desamparats els estats i els municipis”.

Octubre

• Llançada el novembre del 2021, l'aplicació GraphoGame va cridar l'atenció del país, un any després, quan el president Jair Bolsonaro, en un debat electoral, va atribuir a l'aplicació la capacitat d'ensenyar a llegir i escriure als alumnes de primària en només sis mesos.
• Els traductors de l'aplicació, originàriament finlandesa, neguen l'afirmació, dient que només serveix per donar suport a l'alfabetització.

Talls i contingències

2019 – A finals d'abril, el MEC va anunciar la congelació de R$ 1,7 milions de despesa universitària, d'un total de R$ 49,6 milions. Al juliol, un bloqueig pressupostari va arribar als 348 milions de R$ d'Educació, la retallada més gran de l'Esplanada dos Ministérios. A l'agost, Weintraub va dir que la retallada de 926 milions de R$ a Educació era per pagar esmenes.

2020 – Una enquesta de Todos Pela Educação va revelar, al febrer, que el 2020 havia estat l'any amb la despesa més baixa del MEC en Educació Bàsica des del 2010. Aquell any, malgrat la pandèmia, el ministeri va dedicar una mica més de 10 R$ per alumne al programa Dinheiro directament. a l'Escola. Les àrees destacades d'Ideb es van veure afectades per una retallada de 1 milions de R$ al setembre.

2021 – Milton Ribeiro va deixar d'invertir 1,2 milions de R$ per reestructurar escoles i va haver d'anar a la Cambra per explicar les retallades pressupostàries al departament. Els diputats van denunciar una "opció política". Un error governamental al març va provocar errors de milions de dòlars en les transferències de recursos de Fundeb i pèrdues a les arques de la Unió.

2022 – El govern federal va decidir al maig retallar 3,2 milions del pressupost del MEC, que va afectar el 14,5% de les polítiques del departament, universitats, instituts federals i organismes com l'Inep. A l'octubre, es van retallar 2,4 milions del MEC, cosa que les universitats federals consideraven insostenible.