Südamerikanische Staats- und Regierungschefs versuchen, die regionale Integration in Brasília wiederzubeleben

Seit seiner Rückkehr an die Macht im Januar versucht Lula, Brasiliens führende Rolle auf der internationalen Bühne zurückzugewinnen und beabsichtigt nun, die Zusammenarbeit in Südamerika durch eine neue Version der Union Südamerikanischer Nationen (Unasul) wiederzubeleben, von der nur noch sieben übrig sind 12 Gründungsmitglieder.

Elf Präsidenten werden sich hinter verschlossenen Türen im Itamaraty-Palast, dem Sitz des Außenministeriums, treffen, was Lula als „Rückzugsort“ für einen entspannten und offenen Dialog bezeichnete. Peru wird durch seinen Stabschef Alberto Otárola vertreten.

Der Präsident von Venezuela, Nicolás Maduro, der Uruguayer Luis Lacalle Pou und der Paraguayer Abdo Benítez waren die ersten, die kurz nach 9:00 Uhr in Itamaraty eintrafen.

Auch der Ecuadorianer Guillermo Lasso erschien früh, obwohl er wie die anderen das Treppensteigen vermied, nachdem er sich letzte Woche einer Prostataoperation unterzogen hatte.

Die Präsidenten Argentiniens, Alberto Fernández; aus Chile, Gabriel Boric; Aus Kolumbien reisten Gustavo Petro und der Bolivianer Luis Arce ebenfalls nach Brasília, um an dem Treffen teilzunehmen.

Die Staats- und Regierungschefs werden zwei Sitzungen abhalten: die erste mit Einzelerklärungen und dann eine informelle Debatte, gefolgt von einem Abendessen im Palácio da Alvorada, der offiziellen Residenz des Präsidenten der Republik.

Maduro, der am Sonntag in Brasília ankam, wurde am Montag von Lula mit Ehren empfangen. Gemeinsam kündigten die beiden den Beginn einer „neuen Ära“ in den bilateralen Beziehungen an.

Ohne eine vorab festgelegte Agenda wird erwartet, dass die Regierungen über einen neuen regionalen Integrationsmechanismus diskutieren. Ob es eine Abschlusserklärung mit einem gemeinsamen Standpunkt geben wird, haben die Regierungen noch nicht bekannt gegeben.

„Die zentrale Idee ist, dass wir einen Block bilden müssen, um zusammenzuarbeiten“, denn „wir haben mehr oder weniger die gleichen Probleme“, sagte Lula am Montag während einer gemeinsamen Pressekonferenz mit Maduro.

Der Brasilianer erklärte außerdem, dass die südamerikanischen Staats- und Regierungschefs auch ihre Zusammenarbeit in den Bereichen Energie und Bekämpfung der grenzüberschreitenden Kriminalität besprechen werden.

„Obwohl innovative Visionen über die Zukunft Südamerikas oder Ankündigungen zur Förderung der regionalen Integration unwahrscheinlich sind, ist selbst ein grundlegender Dialog zwischen Staatsoberhäuptern ein echter Fortschritt“, schrieb Oliver Stuenkel, Professor für Internationale Beziehungen an der Stiftung Getúlio Vargas (FGV). , ns Americas Quarterly.

„Die Rückkehr von Maduro“

Der venezolanische Präsident besucht Brasilien zum ersten Mal seit acht Jahren, nachdem er vom ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro (2019-2022) aufgrund der von Washington geführten internationalen Isolationspolitik gesperrt wurde questionErhöhung der Legitimität von Maduros Wiederwahl im Jahr 2018.

Die Verhängung von Sanktionen gegen Caracas und anhaltende Berichte über Menschenrechtsverletzungen schwächen auch die Beziehungen Venezuelas zu seinen Nachbarn.

„Es ist der Beginn von Maduros Rückkehr“ auf die regionale Ebene und das Treffen mit den anderen Staats- und Regierungschefs wird „die Rückkehr der Integration Südamerikas“ sein, sagte Lula, der den Moment als „historisch“ bezeichnete.

Maduro sagte, er werde bei dem Treffen seine Bitte vorbringen, „die Regierung der Vereinigten Staaten aufzufordern, alle Sanktionen gegen Venezuela auszusetzen“.

„Andere“ Integration

Seit dem Unasur-Gipfel im Jahr 2014 in Quito hatte es kein Treffen zwischen südamerikanischen Staats- und Regierungschefs mehr gegeben.

Die Union Südamerikanischer Nationen wurde 2008 von Lula (2003-2010) und dem damaligen venezolanischen Präsidenten Hugo Chávez gegründet, um den amerikanischen Einfluss in der Region auszugleichen. Jahrelang wurde sie von einigen wegen ihrer linken Ausrichtung kritisiert.

Und nach konservativen Siegen bei Regionalwahlen, innenpolitischer Instabilität und Differenzen zwischen den Ländern aufgrund der Venezuela-Krise war der Block praktisch gelähmt, ohne Haushalt und Hauptquartier.

Derzeit verbleiben nur noch Bolivien, Guyana, Suriname, Venezuela und Peru – die den Block nie verlassen haben – in Unasur, zusätzlich zu Brasilien und Argentinien, die dieses Jahr zurückgekehrt sind.

Ein neuer Integrationsmechanismus „könnte (auf) andere Weise funktionieren“, sagte Lula.

Aber ohne vorherige technische Diskussionen wird das Treffen „nur symbolischen Charakter“ haben, sagt Eduardo Mello, außerordentlicher Professor und Koordinator der Graduierung in Internationalen Beziehungen an der FGV.

„Es gibt strukturelle Probleme, die Region durchlebt seit mehr als einem Jahrzehnt politische und wirtschaftliche Krisen und die wichtigsten südamerikanischen Wirtschaftsentwicklungsprojekte sind gescheitert“, sagte er gegenüber AFP.

„Das sind strukturelle Faktoren, die nicht freiwillig und durch Gespräche gelöst werden können.“

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