Senado excluye agricultura y aprueba proyecto que regula mercado de carbono en Brasil

La Comisión de Medio Ambiente (CMA) del Senado aprobó este miércoles (4) el proyecto de ley que crea el mercado de carbono en Brasil. El acuerdo firmado con el Frente Parlamentario Agrícola (FPA) para excluir al sector de las reglas del mercado de carbono permitió que la propuesta fuera aprobada por unanimidad en la CMA. El texto que crea el Sistema Brasileño de Comercio de Emisiones (SBCE) pasa ahora a la Cámara de Diputados para su análisis. 

La senadora relatora Leila Barros (PDT-DF) sostuvo que aceptó el reclamo de la bancada ruralista porque no hay formas de medir las emisiones de carbono de las actividades agrícolas, además, sostuvo que los principales mercados de carbono del mundo no incluyen la agricultura y ganado en el reglamento.

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“Se observa en los principales mercados regulados de carbono donde la agricultura no está incluida en la regulación, principalmente por la importancia del sector para la seguridad alimentaria y las muchas incertidumbres que aún existen en la metodología de estimación de los inventarios de emisiones del sector”, explicó el senador. 

La coordinadora del FPA en el Senado, la senadora Tereza Cristina (PP-MS), agradeció a la relatora su posición “para que la agricultura, en este momento, quede excluida, no porque no quiera participar. El agro es el gran vendedor, vamos a ser un gran proveedor de créditos de carbono”. 

El ministro de Relaciones Institucionales, Alexandre Padilha, participó de la sesión y elogió el acuerdo alcanzado. “Ningún país del mundo que ya tiene su mercado de carbono ha implementado este sector. Por eso, saludo el acuerdo creado aquí porque consolida este sistema brasileño que, en la práctica, establece un mercado de carbono adecuado a los parámetros internacionales”.

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Estudio de la asesoría legislativa de Câmara dos Deputados muestra que la agricultura es responsable del 25% de las emisiones de gases de efecto invernadero, y la deforestación es responsable del 49% de las emisiones en Brasil.

Mercado de carbono 

El mercado de carbono previsto en el proyecto fija cuotas para que las empresas emitan gases de efecto invernadero, responsables del calentamiento de la Tierra y del cambio climático. 

Según el texto aprobado, las empresas o industrias que emitan más de 10 mil toneladas de dióxido de carbono (CO2) al año estarán sujetas a las reglas del mercado de carbono del país. Quien emita más de 25 mil toneladas de CO2 estará sujeto a normas más estrictas, con sanciones y multas por incumplimiento de objetivos.

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Las empresas que emitan menos, por tanto, podrán vender los créditos que acumulen a empresas que no cumplan con sus cuotas de emisiones de carbono, convirtiendo en dinero la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. El proyecto prevé un plazo de hasta seis años, tras ser sancionada, para que empresas y gobierno se adapten a las nuevas normas.

Según la relatora Leila Barros, el Banco Mundial calculó que el mercado de carbono en 2022 generó 100 mil millones de dólares, un aumento del 10% en comparación con 2021.

carácter terminativo 

Al ser aprobado el asunto en forma definitiva, pasa directamente a la Cámara de Diputados, sin necesidad de ser analizado por el pleno del Senado. El tema deberá pasar al pleno del Senado sólo si se presenta un recurso firmado por nueve senadores. 

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El gobierno y la relatora senadora Leila Barros (PDT-DF) creen que el acuerdo con el grupo ruralista que excluyó a la agricultura del mercado de carbono creó las condiciones para que el asunto sea aprobado definitivamente en la CMA. 

(Con Agencia Brasil)

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