Txostenak herrialdeko hezkuntzarekin lau urteko utzikeria nabarmentzen du

For Priscila Cruz, plataformako presidente exekutiboa, aldiko ekintza multzoaren ebaluazioak ondorioztatzen du Bolsonaroren gobernuak "Hezkuntza saboteatu" zuen. Haren ustez, gobernuak ez zuen ezer nabarmenik proposatu mantentzen ari zen aurrerapen erritmoa bultzatzeko edo, behintzat, pandemiak eragindako kalteak eta desberdintasunak arintzeko.

"Azken urteetan, Kongresu Nazionalaren eta estatu eta udalen protagonismoa izan zen tragedia handiagoa eragotzi zutena", adierazi du.

Txostenaren arabera, aldi horrek Hezkuntza Ministerioaren (MEC) norabidean egindako aukera okerren bilduma agerian utzi zuen.. Hainbat hitzorduz gain -bost, hiru urte eta erdian-, eremuaren plangintza eta estatuen laguntza falta izan zen pandemiaren aurretik, bitartean eta ondoren. Kudeaketa, analisiak azpimarratzen du, inguruan zebilela “Ohiturazko jarraibideak eta benetako beharretatik urrunduak, haur eta gazteen ikasketa kurba eskala handian aldatzeko edo inguruko eskakizun estrukturalak aurreratzeko gai ez direnak”.

Txostenaren arabera, hezkuntzan egungo kudeaketaren aparteko kapitulu bat aurrekontuen gaia da. Agintaldiaren hasieratik kontingentzia, blokeo eta mozketak jarraian jasaten ari da eremua. "Departamenduaren aurrekontu-exekuzio eskasak, Todos Pela Educação-k asko erregistratutakoak, Bolsonaroren agintaldi osoan arloaren utzikeria eta lehentasun eza nabarmentzen du", adierazi du dokumentuak.

Ikusi denbora-lerroa plataformak eraikia Bolsonaroren gobernu garairako:

2019

Urtarrila

• Ricardo Velez Rodríguez ministroaren izendapena
• Politika eta kudeaketa ekipamendu koherenterik eza, gobernuarentzat intereseko agenda ideologikoen alde.
• Velez promeIkastetxeetan, Oinarrizko Hezkuntzako etapa guztietan, hezkuntza moral eta herritarrari garrantzia ematea.

Otsaila

• Agenda aurkezten da, baina xehetasunik edo plan egituraturik gabe. Alfabetatze politika gobernuaren lehentasunezko 100 helburuen artean nabarmendu zen.
• Lehen Ministerioaren krisia. Vélezek proposatzen du ikastetxeko zuzendariek Bolsonaroren leloa duen gutun bat oparitzea ikasleei eta ikasleak filmatzea ereserki nazionala jotzen duten bitartean.
• Sailaren historian aurrekaririk gabeko ekintzak MECen maiz egingo zena frogatu zuen: arloari dagozkion gaietan arreta ez jartzea.

martxoa

• Vélezek ikasleen alfabetatze ebaluazioa eten du bi urtez.
• Carlos Nadalim MECeko Alfabetatze Idazkari izendatu dute eta kritiken xede bihurtzen da kudeaketa publikoan esperientziarik ez izateagatik, Olavo de Carvalho filosofoarekin bat eginda egoteagatik eta etxeko hezkuntzaren zalea izateagatik.
• Velezen neke publikoak eta “olavistas” delakoen eta militarren arteko liskarrek kaleratze sorta bat eragiten dute MECeko goi mailako bi aldeei eragiten dietenak.
• Hau izan zen urteetan ministerioa markatuko zuten gatazka ideologikoen eta musika-aulkien iragarlea.

Apirilaren

• Alfabetatze Politika Nazionalari buruzko dekretu bat zigortu zen, baina argitasun falta dago haren ezarpenean.
• Probak inprimatzeko inprimaketa-enpresarik edo koordinatzailerik gabe, Enem 2019 mehatxatuta dago.
• Vélezek Inep-eko (Anísio Teixeira Hezkuntza Ikasketen eta Ikerketaren Institutu Nazionala) presidente Marcus Vinicius Rodrigues kargutik kendu du, alfabetatzearen ebaluazioaren amaieraren inguruko eztabaidaren ostean.
• Paulo César Teixeira Oinarrizko Hezkuntzaren Ebaluazioko zuzendariak (Enem egiteaz arduratzen den saila) kargua utzi du.
• Inprimaketa enpresa berria kontratatzen da Enem probak inprimatzeko, eskaintzarik egin gabe.
• Idazketa probaren argazki bat Internetera isurtzen da azterketan. Auzitegiak Sisuren (Hautaketa Sistema Bateratua) zabaltzea ere bertan behera utzi zuen.
• Olafista Abraham Weintraub-ek hartzen du agintea, baina bere kudeaketa kaotikoa da, unibertsitate federalen aurkako jazarpen ideologiko biziak eta sare sozialetan ausarta.
• MECek unibertsitateko gastua 1,7 milioi R$ izoztea iragarri du, 49,6 milioi R$ guztira. Lau mila eta bostehun hastapen zientifiko, master edo doktorego bekak eten egiten dira.
• Hiru hilabete pasatxoan, 18 aldaketa izan dira MECen postuetan. Todos Pela Educação-k egindako jarraipen teknikoak, orduan, greba baten diagnostikoa berretsi zuen.

uztaila

•  MECek 108rako 2023 eskola zibiko-militar ezartzeko plana aurkezten du, erreserbako langile militarrak unitate berrien tutore gisa.
• Adituek eredu pedagogiko oker eta baztertzailea kritikatzen dute, Lanaldi Osoko Hezkuntzari lehentasuna eman beharrean, Oinarrizko Hezkuntza Publikoko ikasleen biztanleria askoz zabalago bati mesede egingo liokeena.

Abuztua

• MECek Alfabetatze Politika Nazionala (PNA) koadernoa argitaratzen du.
• Materiala adituek politika publiko eraginkorrak laguntzeko marko teoriko nahikoa ez dela aztertzen dute.

Iraila

• MECek Fundeb iraunkorra (Oinarrizko Hezkuntza Mantentzeko eta Garapenerako Funtsa) aurreikusten duen proposamenari laguntza kendu dio, zergaren ikuspuntutik osagarria %10etik %40ra igotzea bideraezina litzatekeelakoan.
• Jair Bolsonaro presidenteak MECri agindu dio lege-proiektua sortzea oinarrizko eskoletan genero gaiak jorratzea debekatzeko.
• Weintraubek eskutitz bat entregatzen die hezkuntza sareei Escola sem Partido mugimenduaren ildoak berrezarriz.

2020

Urtarrila

• Sei mila hautagaiek Enem zuzentzeko akats batek eragiten du, Weintraubek "arazo txiki" gisa aipatzen duena.

martxoa

• Paralisiaren diagnostikoa seinalatu dute Todos Pela Educação-k eta Ganberako kanpo-batzordeak, eta horren arabera Weintraub ministroa gai ideologikoetan zentratu zen Hezkuntzaren interesei baino.
• Covid-19 Brasilera iristen da eta aurrekaririk gabeko osasun krisia hasten da, hezkuntzan eragin handia izango duena.
• Eskolak ateak itxiko ditu eta Brasil haurrak denbora luzeenean klase presentzialetik urrundu dituen munduko laugarren herrialdea bihurtuko zen, herrialde aberatsenekin alderatuta denbora hirukoiztu.
• Hezkuntza-sareek azpiegitura teknologikoak erabiltzen dituzte MEC-en laguntzarik gabe. Zuzenbideen koordinazioan eta artikulazioan hutsune bat dago, azken finean, gobernutik kanpoko erakundeek, hirugarren sektoreko erakundeek, esaterako.

Maiatza

• MECek Enem 2020 hurrengo urtera atzeratzen du, baina unibertsitateko egutegiak egokitzeko edo ikasleen lan karga birkonposatzea proposatu gabe.

uztaila

• Carlos Decotelli izendatua dago, baina ez du MECeko katedra nagusia okupatzen, unibertsitateek hautagaiak Lattes plataforman jakinarazitako doktoretza eta doktorego osteko tituluak ukatu ostean. Plagioa ere leporatu zioten FGVko (Fundação Getúlio Vargas) masterraren tesian.
• Fundeb berritzeko PEC (Konstituzioaren Aldaketa Proposamena) testuaren ardatz nagusiak aldatzea proposatzen du MECek, esate baterako, 2022an bakarrik egongo litzateke indarrean eta ez 2021ean, Kongresuak proposatu bezala.
• Pasarteak gobernuak eremuko beharrekiko komunikazio falta erakutsi zuen, testuinguru pandemiko batean, funtsaren onarpen azkarra eskatzen zuena.

uztaila

• Milton Ribeirok bere gain hartzen du, politika publikoetan esperientziarik gabe, pandemiaren agertoki kezkagarrienetako batean, ikastetxeen itxiera luzearekin.
• Berriro ere, aduana agendak protagonismoa hartu zuen eta haren kudeaketak pandemiaren aurrean Hezkuntzaren koordinazioan hutsegite batek markatu zuen.

Abuztua

• Fundeb berria Kongresuak onartzen du eta ondo diseinatutako politika dakar, desberdintasunak murriztera bideratuta eta hezkuntza-kalitate-adierazleak aurrera egiteko pizgarri berriekin.

urria

• MECk beranduago kaleratzen du gida bat, aurrez aurreko klaseetara itzultzeko jarraibideekin. Adituek uste dute sareen laguntza lotsatia mantendu zela, eta hori are nabarmenagoa izan zen urte hartan sailaren aurrekontu-exekuzio baxua zela eta.
• Desgaitasuna duten Ikasleentzako Hezkuntza Politika Nazionala ezartzen duen dekretua indarrean sartzen da, adituek azken hamarkadetan inklusioaren alorrean izandako atzerapauso handienetako bat dela aztertuta.
• Desgaitasunen bat duten pertsonei arreta emateko ikastetxe espezializatuak sortzea bultzatzen zuen xedapena urte bereko abenduan bertan behera geratuko zen, konstituzio-kontrakotasuna salatzen zuen auzi baten ostean.  

2021

Urtarrila

• Beste herrialde batzuetan ez bezala, MEC-ek ez zuen mapak egin pandemiak ikasleen bizitzan duen eragina. Eta ez zuen aintzat hartu Brasilgo entitateek eta erakundeek adierazitako hezkuntzaren higadurari, hala nola Unicefek, Todos Pela Educaçãok, Munduko Bankuak eta ELGAk, besteak beste.
• Enem 2020k hamarkadako parte hartze baxuena du eta Ribeiro ministroak irakasleei egozten die jaitsiera. Garai hartan, adituek eta Todos Pela Educaçãok azterketa kudeatzeko planari eta osasun segurtasunari buruzko hainbat kezka planteatu zituzten.

martxoa

• Gobernu federalak Etxeko Hezkuntza zerrendatzen du MECen lehentasun bakar gisa, Kongresu Nazionalari 35 proposamen dituen gutun batean. Pedagogikoki oker egoteaz gain, modalitatea ikasleen %0,04ra bakarrik iristen da, sareetarako laguntzak alde batera utzita, urruneko irakaskuntza garaian, eta egiturazko gaiak, Fundeb eta Hezkuntza Sistema Nazionalaren araudia, esaterako.

uztaila

• MECek klaseetara itzultzea defendatzen du, baina sareak osasun beharretara egokitzeko behar bezalako laguntzarik gabe, espazioen aireztapena esaterako.
• Iragarpenaren egunean, herrialdeak 1.425 heriotza erregistratu zituen Covid-19gatik 24 ordutan.

Azaroa

• Ribeirok 216. urterako herrialde osoan 2022 eskola zibiko-militar ezartzeko proiektu bat iragartzen du. Berriz ere, Oinarrizko Hezkuntza Publikoaren benetako beharrekiko orekarik gabeko proposamen bat, ikastetxeen pixkanaka berriro irekitzea jasaten ari zen eta desberdintasunen areagotzeari aurre egiten ari zena.
• Enem 2021 edizioa Inep-en kaleratzeen eta azterketa-galderen zurrumurruen artean gertatzen da arazo ideologikoengatik.
• Ribeiro ministroak ukatu egiten du hori, baina MPFk (Ministerio Publiko Federalak) «auzitegi ideologiko bat» identifikatzen du gobernuaren aldetik.
• Epe horretan, Ribeirok izendatutako udalerriko presidentea Danilo Dupas Ribeiro izan zen (2019az geroztik kargua hartzen duen bosgarrena).
• Dupasi leporatzen diote langileek gorputzaren desegitea sustatzea, irizpide teknikorik gabeko erabakiekin, eta jazarpen morala.

2022

Otsaila

• Enem 2021eko kalifikazioetan sartzeko akats teknikoak ikasleek jakinaraziko dituzte.

martxoa

• Egunkariko erreportajea São Pauloko Estatua agerian uzten du MEC-en “bulego paraleloa” delakoa, eta erakusten du Ribeirori lotutako eta administrazio publikoarekin loturarik gabeko erlijiosoek lobby gisa jokatzen zutela FNDEtik (Hezkuntza Garapenerako Funts Nazionala) funts federalak udalerrietara banatzerakoan.
•  Senatuko Hezkuntza Batzordeari, hiru alkatek eroskeriaren kargua berretsi zioten: pneumatikoetan ezkutatuta dagoen dirua, Bibliak eta urrea erostea. -k kaleratutako audioa FSP martxoaren 21ean Jair Bolsonaro presidenteak auzian parte hartzeko aukera agerian uzten du.

Apirilaren

• Victor Godoy Veigak hartzen du Ministerioa behin-behinean, Ribeirok ministerioa utzi ostean, artzainek aukeratutako udaletara funtsak transferitzeko susmopean, kudeaketa publikoan loturarik edo lan ofizialik ez zutenak.

uztaila

• Danilo Dupas Ribeirok Inep-eko presidentetza utzi du, MECeko ustelkeria auziaren ostean.
• 194ko ekainaren 23ko 2022. Lege Osagarriak ICMSren (Ondasun eta Zerbitzuen Zirkulazioaren gaineko Zerga) bilketa aldatzen du eta galera izugarria dakar herrialdeko oinarrizko hezkuntzarentzat.
• Jair Bolsonaro presidenteak betoa jartzen du Fundeb-en diru-sarreren esleipenak babesten zituen estatuen zor-kontratuen kenkariaren proportzioan eta osasunerako eta Hezkuntzarako finantza-eskuragarritasuna mantentzeko Batasunak konpentsazioa ematen zuen mekanismoari.
• Comsefazek (Finantza Idazkarien Batzorde Nazionala) egindako ebaluazioaren arabera, Fundeb-en eraginaren magnitudea 26,5 milioi R$-koa izan daiteke.
• MECen lanaren jarraipena egiten duen Ganberako kanpo-batzordearen txostenak indartu egiten du, beste behin, departamenduak Hezkuntza politika nazionalaren koordinatzaile-eginkizunean duen hutsunea, “estatuak eta udalak ezinbestean utziz”.

urria

• 2021eko azaroan abian jarri zen GraphoGame aplikazioak herrialdearen arreta bereganatu zuen, urtebete geroago, Jair Bolsonaro presidenteak, hauteskunde-eztabaida batean, sei hilabetean soilik lehen hezkuntzako ikasleei irakurtzen eta idazten irakasteko gaitasuna egotzi zion aplikazioari.
• Jatorriz finlandiarra den aplikazioaren itzultzaileek ukatzen dute aldarrikapena, alfabetatzearen alde soilik balio duela esanez.

Mozketak eta kontingentziak

2019 – Apirilaren amaieran, MECek unibertsitateko gastua 1,7 milioi R$ izoztea iragarri zuen, 49,6 milioi R$ guztira. Uztailean, aurrekontu-blokeoa R$ 348 milioira iritsi zen Hezkuntzatik — Esplanada dos Ministérios-en egindako murrizketarik handiena. Abuztuan, Weintraubek esan zuen Hezkuntzan 926 milioi R$ko murrizketa zuzenketak ordaintzeko zela.

2020 – Todos Pela Educação-k egindako inkesta batek agerian utzi zuen, otsailean, 2020. urtea izan zela Oinarrizko Hezkuntzan MECen gastu txikiena 2010az geroztik. Urte hartan, pandemia izan arren, ministerioak 10 R$ baino gehiago eskaini zizkion ikasle bakoitzeko Dinheiro programari zuzenean. Eskolara. Ideben eremu nabarmenak R$ 1 milioi murrizketak eragin zituen irailean.

2021 – Milton Ribeirok 1,2 milioi R$ inbertitzeari utzi zion eskolak berregituratzeko eta Ganberara joan behar izan zuen departamenduko aurrekontu murrizketak azaltzera. Diputatuek «hautaketa politikoa» salatu zuten. Gobernuaren akats batek martxoan milioi dolarreko akatsak eragin zituen Fundeb-en baliabideen transferentzian eta galerak Batasunaren kutxan.

2022 – Gobernu federalak maiatzean zehaztu zuen MECen aurrekontutik 3,2 milioi murriztea, eta horrek saileko politiken, unibertsitateen, institutu federal eta Inep bezalako erakundeen %14,5ean eragin zuen. Urrian, 2,4 milioi kendu zizkioten MECetik, unibertsitate federalek jasanezina zela ikusita.