گزارش چهار سال بی توجهی به آموزش در کشور را برجسته می کند

به پریسیلا کروز، رئیس اجرایی پلت فرم، ارزیابی مجموعه اقدامات در دوره به این نتیجه می رسد که دولت بولسونارو «آموزش را خراب کرد». به گفته وی، دولت هیچ چیز قابل توجهی برای تقویت سرعت پیشرفتی که در حال حفظ است یا حداقل برای کاهش آسیب ها و نابرابری های ناشی از همه گیری جهانی پیشنهاد نکرده است.

او می‌گوید: «در سال‌های اخیر، این نقش رهبری کنگره ملی و ایالت‌ها و شهرداری‌ها بود که از یک فاجعه بزرگ‌تر جلوگیری کردند».

بر اساس این گزارش، این دوره مجموعه ای از انتخاب های اشتباه را در جهت وزارت آموزش و پرورش (MEC) نشان داد.. علاوه بر چندین انتصاب - پنج، در سه سال و نیم -، عدم برنامه ریزی برای منطقه و حمایت از ایالت ها قبل، حین و بعد از همه گیری وجود داشت. تحلیل اشاره می کند که مدیریت حول محور می چرخد «رهنمودهای مرسوم و جدا از نیازهای واقعی، ناتوان از تغییر منحنی یادگیری برای کودکان و نوجوانان در مقیاس بزرگ یا پیشبرد نیازهای ساختاری منطقه».

بر اساس این گزارش، فصل جداگانه ای از مدیریت فعلی آموزش و پرورش بحث بودجه است. این منطقه از ابتدای مأموریت دچار حوادث غیرمترقبه، انسداد و بریدگی های متوالی بوده است. در این سند آمده است: «اجرای بودجه ضعیف این بخش، که به طور گسترده توسط Todos Pela Educação ثبت شده است، بی‌توجهی و عدم اولویت را برای این منطقه در طول دوره مسئولیت بولسونارو نشان می‌دهد».

جدول زمانی را ببینید ساخته شده توسط پلت فرم برای دوره دولت بولسونارو:

2019

ژانویه

• انتصاب وزیر ریکاردو ولز رودریگز
• فقدان سیاست ها و تجهیزات مدیریتی منسجم به نفع برنامه های ایدئولوژیک مورد علاقه دولت.
• وئلز promeتأکید بر تربیت اخلاقی و مدنی در مدارس در تمام مراحل آموزش پایه.

فوریه

• دستور کار ارائه شده است، اما بدون جزئیات یا برنامه ای ساختاریافته. سیاست سوادآموزی در میان صد هدف اولویت دار دولت برجسته شد.
• اولین بحران وزارتخانه ولز پیشنهاد می‌کند که مدیران مدرسه نامه‌ای با شعار بولسونارو به دانش‌آموزان ارائه کنند و در حین پخش سرود ملی از دانش‌آموزان فیلم بگیرند.
• این اقدام که در تاریخ این بخش بی سابقه بود، آنچه را که در MEC متداول می شد نشان داد: عدم تمرکز بر مسائل مربوط به منطقه.

مارس

• ولز ارزیابی سواد دانش آموزی را به مدت دو سال تعلیق کرد.
• کارلوس نادالیم به عنوان وزیر سوادآموزی در MEC منصوب می شود و به دلیل نداشتن تجربه در مدیریت دولتی، همسو بودن با فیلسوف اولاوو د کاروالیو و علاقه مندان به آموزش خانگی، هدف انتقاد قرار می گیرد.
• فرسودگی عمومی ولز و اختلافات بین به اصطلاح "اولاویستاها" و ارتش باعث برانگیختن یک سری از اخراج ها می شود که بر هر دو طرف در سطح بالای MEC تأثیر می گذارد.
• این منادی منازعات ایدئولوژیک و کرسی های موسیقی بود که در طول سال ها این وزارتخانه را مشخص می کرد.

آوریل

• یک فرمان در مورد سیاست ملی سوادآموزی مورد تحریم قرار گرفت، اما در مورد اجرای آن شفافیت وجود ندارد.
• بدون شرکت چاپ برای چاپ آزمایشات یا هماهنگ کننده، Enem 2019 تهدید می شود.
• ولز رئیس Inep (موسسه ملی مطالعات و تحقیقات آموزشی Anísio Teixeira)، مارکوس وینیسیوس رودریگز، را پس از بحث و جدل مربوط به پایان ارزیابی سواد برکنار کرد.
• پائولو سزار تیکسیرا، مدیر ارزیابی آموزش پایه (بخشی که مسئول اجرای Enem است) استعفا می دهد.
• شرکت چاپ جدید برای چاپ تست های Enem بدون مناقصه استخدام می شود.
• عکسی از تست رایتینگ در طول امتحان در اینترنت درز کرد. دادگاه حتی انتشار سیسو (سیستم انتخاب واحد) را به حالت تعلیق درآورد.
• اولافیستا آبراهام واینتراب مسئولیت را بر عهده می گیرد، اما مدیریت او هرج و مرج است که با آزار و اذیت شدید ایدئولوژیک دانشگاه های فدرال و جسارت در رسانه های اجتماعی مشخص شده است.
• MEC از انجماد 1,7 میلیارد دلار در هزینه های دانشگاه، از مجموع 49,6 میلیارد R$، خبر می دهد. چهار هزار و پانصد بورسیه شروع علمی، کارشناسی ارشد یا دکترا به حالت تعلیق درآمد.
• در کمتر از سه ماه، 18 تغییر در سمت های MEC صورت گرفته است. نظارت فنی که در آن زمان توسط Todos Pela Educação انجام شد، تشخیص اعتصاب را تأیید کرد.

جولو

•  MEC طرحی را برای اجرای 108 مدرسه مدنی-نظامی تا سال 2023 ارائه می کند - با پرسنل نظامی ذخیره به عنوان معلم برای واحدهای جدید.
• کارشناسان به جای اولویت دادن به آموزش تمام وقت که به نفع جمعیت بسیار بیشتری از دانش آموزان آموزش ابتدایی دولتی است، از الگوی آموزشی اشتباه و حذفی انتقاد می کنند.

اوت

• MEC دفترچه سیاست ملی سوادآموزی (PNA) را منتشر می کند.
• این مطالب توسط کارشناسان به عنوان یک چارچوب نظری ناکافی برای حمایت از سیاست عمومی موثر تجزیه و تحلیل می شود.

استمبرو

• MEC از پیشنهادی که برای Fundeb دائمی (صندوق توسعه و نگهداری آموزش پایه) حمایت می کند، به این دلیل که افزایش مکمل از 10٪ به 40٪ از نقطه نظر مالی غیرممکن است، حمایت می کند.
• رئیس جمهور ژائیر بولسونارو به شورای عالی امنیت ملی دستور داد لایحه ای برای منع پرداختن به مسائل جنسیتی در مدارس ابتدایی ایجاد کند.
• Weintraub نامه ای به شبکه های آموزشی ارائه می دهد که دستورالعمل های جنبش Escola sem Partido را از سر می گیرد.

2020

ژانویه

• شش هزار نامزد در تصحیح Enem دچار خطا شده اند، که واینتراب از آن به عنوان "مشکل کوچک" یاد می کند.

مارس

• تشخیص فلج توسط Todos Pela Educação و کمیته خارجی اتاق نمایندگان اشاره شده است که بر اساس آن وزیر Weintraub بیشتر بر مسائل ایدئولوژیک متمرکز بود تا منافع آموزش.
• کووید-19 به برزیل می رسد و یک بحران بهداشتی بی سابقه آغاز می شود که عمیقاً آموزش را تحت تأثیر قرار می دهد.
• مدارس درهای خود را می بندند و برزیل چهارمین کشور در جهان می شود که کودکان را برای طولانی ترین زمان از کلاس های حضوری دور نگه می دارد، یعنی سه برابر بیشتر از کشورهای ثروتمند.
• شبکه‌های آموزشی از زیرساخت‌های فناوری بدون پشتیبانی MEC استفاده می‌کنند. در هماهنگی و بیان دستورالعمل‌هایی که در نهایت توسط نهادهای خارج از دولت مانند سازمان‌های بخش سوم ارائه می‌شود، قصور وجود دارد.

مه

• MEC Enem 2020 را به سال بعد موکول می‌کند، اما هیچ نشانه‌ای مبنی بر تطبیق تقویم‌های دانشگاه یا پیشنهادی برای ترکیب مجدد حجم کاری دانشجویان وجود ندارد.

جولو

• کارلوس دکوتلی نامزد شده است، اما صندلی اصلی MEC را اشغال نمی کند، پس از اینکه دانشگاه ها مدرک دکترا و فوق دکترا را که نامزد در پلت فرم Lattes گزارش کرده بود، رد کردند. او همچنین در پایان نامه کارشناسی ارشد خود در FGV (Fundação Getúlio Vargas) به سرقت ادبی متهم شد.
• MEC پیشنهاد می کند که نقاط مرکزی متن PEC (اصلاح پیشنهادی قانون اساسی) برای تجدید Fundeb تغییر کند، به گونه ای که تنها در سال 2022 لازم الاجرا خواهد بود و نه در سال 2021، همانطور که کنگره پیشنهاد کرده است.
• این قسمت عدم ارتباط دولت با نیازهای منطقه را در شرایط همه گیر نشان داد که نیاز به تصویب سریع صندوق داشت.

جولو

• میلتون ریبیرو، بدون تجربه در سیاست‌های عمومی، در یکی از نگران‌کننده‌ترین سناریوهای همه‌گیری، با تعطیلی طولانی‌مدت مدارس، مسئولیت را بر عهده می‌گیرد.
• بار دیگر دستور کار گمرک برجستگی پیدا کرد و مدیریت آن با کوتاهی در هماهنگی آموزش و پرورش در مواجهه با بیماری همه گیر مشخص شد.

اوت

• Fundeb جدید توسط کنگره تصویب شده است و یک سیاست خوب طراحی شده را به ارمغان می آورد، با تمرکز بر کاهش نابرابری ها و با انگیزه های جدید برای پیشبرد شاخص های کیفیت آموزشی.

Outubro

• MEC با تأخیر یک راهنمای با دستورالعمل هایی برای بازگشت احتمالی به کلاس های حضوری منتشر می کند. کارشناسان تخمین می‌زنند که پشتیبانی از شبکه‌ها کم‌کم بود، که به دلیل اجرای کم بودجه وزارتخانه در آن سال، آشکارتر بود.
• فرمان ایجاد سیاست ملی آموزش دانش‌آموزان دارای معلولیت لازم‌الاجرا می‌شود که توسط کارشناسان به عنوان یکی از بزرگترین عقب‌نشینی‌ها در حوزه شمولیت در دهه‌های اخیر تحلیل می‌شود.
• این ماده که ایجاد مدارس تخصصی برای خدمات رسانی به افراد دارای معلولیت را تشویق می کرد، در دسامبر همان سال پس از طرح دعوی قضایی مبنی بر خلاف قانون اساسی به حالت تعلیق درآمد.  

2021

ژانویه

• برخلاف سایر کشورها، MEC تأثیر این همه گیری را بر زندگی دانش آموزان ترسیم نکرد. و فرسایش آموزش در برزیل را نادیده گرفت که نهادها و سازمان‌هایی مانند یونیسف، تودوس پلا آموزش، بانک جهانی و OECD و غیره نشان دادند.
• Enem 2020 کمترین مشارکت دهه را دارد و وزیر Ribeiro این کاهش را به معلمان نسبت می دهد. در آن زمان، کارشناسان و Todos Pela Educação یک سری نگرانی‌ها را در مورد طرح برگزاری آزمون و امنیت سلامت مطرح کردند.

مارس

• دولت فدرال در نامه ای با 35 پیشنهاد به کنگره ملی، آموزش خانگی را به عنوان تنها اولویت MEC فهرست می کند. علاوه بر اشتباه آموزشی، این روش تنها به 0,04٪ از دانش آموزان می رسد، و پشتیبانی از شبکه ها را در طول دوره آموزش از راه دور و مسائل ساختاری مانند مقررات Fundeb و سیستم آموزش ملی کنار می گذارد.

جولو

• MEC از بازگشت به کلاس ها دفاع می کند، اما بدون حمایت لازم برای تطبیق شبکه ها با نیازهای بهداشتی، مانند تهویه فضاها.
• در روز اعلام این خبر، این کشور 1.425 مورد مرگ ناشی از کووید-19 را در 24 ساعت ثبت کرد.

نوامبر

• ریبیرو پروژه ای را برای اجرای 216 مدرسه مدنی-نظامی در سراسر کشور تا سال 2022 اعلام می کند. مجدداً، یک پیشنهاد نامتعادل در رابطه با نیازهای واقعی آموزش عمومی پایه، که در حال تجربه بازگشایی تدریجی مدارس بود و با نابرابری های عمیق دست و پنجه نرم می کرد.
• نسخه Enem 2021 در میان اخراج کارکنان در Inep و شایعاتی مبنی بر تغییر سؤالات امتحانی به دلیل مشکلات ایدئولوژیک برگزار می شود.
• وزیر ریبیرو این موضوع را رد می‌کند، اما MPF (وزارت عمومی فدرال) یک «دادگاه ایدئولوژیک» از سوی دولت را شناسایی می‌کند.
• رئیس شهرداری در آن دوره که توسط ریبیرو منصوب شد، دانیلو دوپاس ریبیرو بود (پنجمینی که از سال 2019 این سمت را بر عهده گرفت).
• دوپاس توسط کارمندان متهم به ترویج برچیدن بدن، با تصمیمات بدون معیارهای فنی، و آزار و اذیت اخلاقی است.

2022

فوریه

• نقص فنی در دسترسی به نمرات Enem 2021 توسط دانش آموزان گزارش می شود.

مارس

• گزارش روزنامه ایالت سائوپائولو به اصطلاح "دفتر موازی" MEC را نشان می دهد که نشان می دهد افراد مذهبی مرتبط با ریبیرو و بدون ارتباط با اداره دولتی به عنوان لابی گر در توزیع بودجه فدرال از FNDE (صندوق توسعه آموزش ملی) به شهرداری ها عمل می کنند.
•  در کمیته آموزش سنا، سه شهردار اتهام رشوه - به شکل پول پنهان شده در لاستیک، خرید انجیل و طلا را تأیید کردند. صوتی منتشر شده توسط FSP در 21 مارس احتمال دخالت رئیس جمهور ژایر بولسونارو در این پرونده را آشکار می کند.

آوریل

• ویکتور گودوی ویگا پس از اینکه ریبیرو وزارتخانه را به اتهام انتقال وجوه به شهرداری‌های انتخاب شده توسط کشیش‌ها بدون هیچ ارتباط یا کار رسمی در مدیریت دولتی ترک کرد، به طور موقت وزارت را بر عهده گرفت.

جولو

• پس از رسوایی فساد در MEC، دانیلو دوپاس ریبیرو ریاست اینپ را ترک کرد.
• قانون تکمیلی شماره 194 مورخ 23 ژوئن 2022 مجموعه ICMS (مالیات بر گردش کالاها و خدمات) را تغییر داده و زیان هنگفتی را برای آموزش پایه کشور به همراه دارد.
• رئیس جمهور ژایر بولسونارو بخشی را وتو می کند که از تخصیص درآمدهای Fundeb به نسبت کسر قراردادهای بدهی ایالت ها و مکانیسمی که اتحادیه برای حفظ در دسترس بودن مالی برای سلامت و آموزش غرامت ارائه می کند، وتو می کند.
• بر اساس ارزیابی Comsefaz (کمیته ملی دبیران دارایی)، بزرگی تأثیر بر Fundeb می تواند تا 26,5 میلیارد دلار R$ باشد.
• گزارش کمیته خارجی اتاق نمایندگان که بر کار کمیته نظارت و کنترل نظارت می‌کند، یک بار دیگر، غفلت این اداره در نقش هماهنگ‌کننده سیاست آموزش ملی را تقویت می‌کند، "بی پناه ماندن ایالت‌ها و شهرداری‌ها".

Outubro

• برنامه GraphoGame که در نوامبر 2021 راه اندازی شد، توجه کشور را به خود جلب کرد، یک سال بعد، زمانی که رئیس جمهور ژایر بولسونارو، در یک مناظره انتخاباتی، توانایی آموزش خواندن و نوشتن را به دانش آموزان دبستانی تنها در شش ماه به این برنامه نسبت داد.
• مترجمان این اپلیکیشن که در اصل فنلاندی است، این ادعا را رد می‌کنند و می‌گویند که این برنامه فقط برای حمایت از سوادآموزی است.

کاهش و حوادث غیر مترقبه

2019 - در پایان ماه آوریل، MEC اعلام کرد که از مجموع 1,7 میلیارد دلار، 49,6 میلیارد دلار در هزینه های دانشگاه متوقف شده است. در ماه ژوئیه، انسداد بودجه از سوی آموزش و پرورش به 348 میلیون دلار رسید - بزرگترین کاهش در Esplanada dos Ministérios. در ماه آگوست، Weintraub گفت که کاهش 926 میلیون دلاری در آموزش و پرورش برای پرداخت هزینه اصلاحات است.

2020 - یک نظرسنجی توسط Todos Pela Educação در ماه فوریه نشان داد که سال 2020، سالی بود که کمترین هزینه MEC برای آموزش پایه از سال 2010 به بعد بود. در آن سال، علیرغم همه گیری، وزارتخانه فقط بیش از 10 دلار R$ برای هر دانش آموز به طور مستقیم به برنامه Dinheiro اختصاص داد. به مدرسه. مناطق برجسته Ideb تحت تاثیر کاهش یک میلیارد دلاری در ماه سپتامبر قرار گرفتند.

2021 - میلتون ریبیرو سرمایه گذاری 1,2 میلیارد دلاری برای بازسازی مدارس را متوقف کرد و مجبور شد برای توضیح در مورد کاهش بودجه در این بخش به اتاق مراجعه کند. نمایندگان "انتخاب سیاسی" را محکوم کردند. یک اشتباه دولتی در ماه مارس منجر به اشتباهات میلیون دلاری در انتقال منابع Fundeb و زیان به خزانه اتحادیه شد.

2022 - دولت فدرال در ماه مه تصمیم گرفت 3,2 میلیارد از بودجه MEC را کاهش دهد که بر 14,5٪ از سیاست های این وزارتخانه، دانشگاه ها، موسسات فدرال و ارگان هایی مانند Inep تأثیر گذاشت. در ماه اکتبر، 2,4 میلیارد از MEC کاهش یافت که از نظر دانشگاه های فدرال ناپایدار بود.