Raportti korostaa neljän vuoden koulutuksen laiminlyöntiä maassa

että Priscila Cruz, alustan toimitusjohtaja, ajanjakson toimien arviointi johtaa siihen johtopäätökseen, että Bolsonaron hallitus "sabotoi koulutuksen". Hänen mukaansa hallitus ei ole ehdottanut mitään oleellista ylläpidettävän etenemisvauhdin vauhdittamiseksi tai ainakaan pandemian aiheuttamien vahinkojen ja eriarvoisuuksien lieventämiseksi.

"Viime vuosina kansalliskongressin sekä osavaltioiden ja kuntien johtava rooli esti suuremman tragedian", hän toteaa.

Raportin mukaan aika paljasti kokoelman vääriä valintoja opetusministeriön (MEC) suuntaan. Useiden nimitysten – viiden kolmen ja puolen vuoden sisällä – lisäksi puuttui alueen suunnittelu ja tuki valtioille ennen pandemiaa, sen aikana ja sen jälkeen. Analyysin mukaan johtaminen pyörii "tavanomaiset suuntaviivat ja irrallaan todellisista tarpeista, jotka eivät pysty muuttamaan suuressa mittakaavassa lasten ja nuorten oppimiskäyrää tai edistämään alueen rakenteellisia vaatimuksia".

Selvityksen mukaan budjettikysymys on erillinen luku nykyisestä koulutuksen johtamisesta. Alueella on ollut peräkkäisiä odottamattomia tilanteita, tukoksia ja leikkauksia toimikauden alusta lähtien. "Todos Pela Educaçãon laajalti rekisteröimä osaston huono talousarvion toteutus korostaa alueen laiminlyöntiä ja prioriteetin puutetta koko Bolsonaron mandaatin ajan", huomautetaan asiakirjassa.

Katso aikajana alustan rakentama Bolsonaron hallituskaudelle:

2019

Tammikuu

• Ministeri Ricardo Vélez Rodríguezin nimitys
• Johdonmukaisen politiikan ja hallintovälineiden puute hallitusta kiinnostavien ideologisten asialistojen hyväksi.
• Velez promepainottaa moraali- ja kansalaiskasvatusta kouluissa kaikissa perusopetuksen vaiheissa.

helmikuu

• Esityslista esitetään, mutta ilman yksityiskohtia tai jäsenneltyä suunnitelmaa. Lukutaitopolitiikka nostettiin hallituksen 100 ensisijaisen tavoitteen joukkoon.
• Ensimmäinen ministeriökriisi. Vélez ehdottaa, että koulujen johtajat esittäisivät oppilaille Bolsonaron iskulauseen sisältävän kirjeen ja kuvaavat oppilaita kansallislaulun aikana.
• Laitoksen historiassa ennennäkemätön toiminta osoitti sen, mikä MEC:ssä yleistyisi: keskittymisen puute alueen kannalta oleellisiin asioihin.

Maaliskuu

• Vélez keskeyttää oppilaiden lukutaidon arvioinnin kahdeksi vuodeksi.
• Carlos Nadalim nimitetään MEC:n lukutaidon sihteeriksi, ja hänestä tulee kritiikin kohde, koska hänellä ei ole kokemusta julkisesta hallinnosta, hän on linjassa filosofi Olavo de Carvalhon kanssa ja hän on kotiopetuksen innokas.
• Vélezin julkinen uupumus ja kiistat niin kutsuttujen "olavistien" ja armeijan välillä aiheuttavat sarjan irtisanomisia, jotka vaikuttavat molempiin osapuoliin MEC:n huipputasolla.
• Tämä oli ideologisten kiistojen ja musiikkituolien ennätys, jotka leimasivat ministeriötä vuosien mittaan.

Huhtikuu

• Kansallisesta lukutaitopolitiikasta annettu asetus hyväksyttiin, mutta sen täytäntöönpanosta on epäselvyyttä.
• Enem 2019 on uhattuna ilman testien tulostavaa painoyritystä tai koordinaattoria.
• Vélez erottaa Inepin (National Institute of Educational Studies and Research Anísio Teixeira) presidentin Marcus Vinicius Rodriguesin lukutaidon arvioinnin päättymistä koskevan kiistan jälkeen.
• Paulo César Teixeira, perusopetuksen arvioinnin (Enemin toteuttamisesta vastaava osasto) johtaja, eroaa.
• Uusi painoyritys palkataan tulostamaan Enem-testit ilman tarjousta.
• Valokuva kirjoituskokeesta vuotaa nettiin kokeen aikana. Tuomioistuin jopa keskeytti Sisun (Unified Selection System) levittämisen.
• Olafista Abraham Weintraub ottaa vallan, mutta hänen johtonsa on kaoottista, ja sitä leimaa liittovaltion yliopistojen kiivas ideologinen vaino ja rohkeus sosiaalisessa mediassa.
• MEC ilmoittaa jäädyttävänsä 1,7 miljardia R$ yliopistojen menot yhteensä 49,6 miljardista R$. Neljätuhattaviisisataa tieteellistä aloitus-, maisteri- tai tohtoristipendiä keskeytetään.
• Riemussa kolmessa kuukaudessa MEC-tehtävissä on tapahtunut 18 vaihtoa. Todos Pela Educaçãon tuolloin tekemä tekninen valvonta vahvisti lakon diagnoosin.

julho

•  MEC esittää suunnitelman 108 siviili-sotilaskoulun toteuttamisesta vuoteen 2023 mennessä – uusien yksiköiden ohjaajina reservin sotilashenkilöstöä.
• Asiantuntijat arvostelevat virheellistä ja poissulkevaa pedagogista mallia kokopäiväisen koulutuksen asettamisen sijaan, mikä hyödyttäisi paljon laajempaa julkisen perusopetuksen opiskelijoiden joukkoa.

Elokuu

• MEC julkaisee National Literacy Policy (PNA) -muistikirjan.
• Asiantuntijat analysoivat materiaalia riittämättömänä teoreettisena viitekehyksenä tehokkaan julkisen politiikan tukemiseen.

syyskuu

• MEC peruuttaa tukensa ehdotukselle, joka kattaa pysyvän Fundebin (Peruskoulutuksen ylläpito- ja kehittämisrahasto), sillä lisän nostaminen 10 prosentista 40 prosenttiin olisi verotuksellisesti mahdotonta.
• Presidentti Jair Bolsonaro määräsi MEC:n laatimaan lakiesityksen, joka kieltää sukupuolikysymysten käsittelemisen peruskouluissa.
• Weintraub toimittaa koulutusverkostoille kirjeen, jossa hän jatkaa Escola sem Partido -liikkeen suuntaviivoja.

2020

Tammikuu

• Kuuteen tuhanneen ehdokkaaseen vaikuttaa virhe vihollisen korjaamisessa, jota Weintraub kutsuu "pieneksi ongelmaksi".

Maaliskuu

• Todos Pela Educação ja edustajainhuoneen ulkopuolinen valiokunta osoittavat halvausdiagnoosin, jonka mukaan ministeri Weintraub keskittyi enemmän ideologisiin kysymyksiin kuin koulutuksen etuihin.
• Covid-19 saapuu Brasiliaan ja alkaa ennennäkemätön terveyskriisi, joka vaikuttaisi syvästi koulutukseen.
• Koulut sulkevat ovensa ja Brasiliasta tulisi maailman neljäs maa, joka piti lapset poissa kasvokkain luokista pisimpään, kolminkertaisesti rikkaampiin maihin verrattuna.
• Koulutusverkot käyttävät teknistä infrastruktuuria ilman MEC:n tukea. Suuntaviivojen koordinoinnissa ja artikulaatiossa on puutetta, jotka loppujen lopuksi toimittavat valtion ulkopuoliset tahot, kuten kolmannen sektorin organisaatiot.

Toukokuu

• MEC siirtää Enem 2020:n seuraavalle vuodelle, mutta ilman viitteitä yliopistokalenterien mukauttamisesta tai opiskelijoiden työtaakan uudelleenjärjestelyistä.

julho

• Carlos Decotelli on nimetty, mutta hän ei toimi MEC:n pääpuheenjohtajana sen jälkeen, kun yliopistot ovat evänneet tohtorintutkinnon ja tohtorintutkinnon, jotka ehdokas oli raportoinut Lattes-alustalla. Häntä syytettiin myös plagioinnista FGV:n (Fundação Getúlio Vargas) diplomityössään.
• MEC ehdottaa, että Fundebin uudistamista varten muutetaan PEC:n (Proposed Change to the Constitution) tekstin keskeisiä kohtia, kuten niin, että se tulisi voimaan vasta vuonna 2022 eikä vuonna 2021, kuten kongressi ehdottaa.
• Jakso osoitti, että hallitus ei kyennyt kommunikoimaan alueen tarpeisiin pandemian yhteydessä, mikä vaati rahaston nopeaa hyväksyntää.

julho

• Milton Ribeiro ottaa vallan, jolla ei ole kokemusta julkisista politiikoista, yhdessä pandemian huolestuttavimmista skenaarioista, kun kouluja suljetaan pitkään.
• Tullin asialista nousi jälleen esille ja sen hallintaa leimasi koulutuksen koordinoinnin laiminlyönti pandemian edessä.

Elokuu

• Uusi Fundeb on kongressin hyväksymä, ja se tuo hyvin suunnitellun politiikan, joka keskittyy eriarvoisuuden vähentämiseen ja uusiin kannustimiin koulutuksen laatuindikaattoreiden edistämiseksi.

Outubro

• MEC julkaisee myöhässä oppaan, joka sisältää ohjeet mahdollisesta paluusta henkilökohtaiseen tunneille. Asiantuntijat arvioivat, että tuki verkostoille jäi vaisuksi, mikä näkyi vielä selvemmin osaston budjetin alhaisen toteutumisen vuoksi.
• Asetus vammaisten opiskelijoiden valtakunnallisesta koulutuspolitiikasta astuu voimaan, ja se on asiantuntijoiden arvioima yhdeksi viime vuosikymmenien suurimmista takaiskuista osallisuuden alalla.
• Säännös, joka kannusti perustamaan vammaisia ​​palvelevia erikoiskouluja, keskeytettiin saman vuoden joulukuussa perustuslain vastaisuutta koskevan kanteen johdosta.  

2021

Tammikuu

• Toisin kuin muut maat, MEC ei kartoittanut pandemian vaikutuksia opiskelijoiden elämään. Ja se jätti huomiotta koulutuksen heikkenemisen Brasiliassa, jonka ovat osoittaneet entiteetit ja organisaatiot, kuten Unicef, Todos Pela Educação, Maailmanpankki ja OECD.
• Enem 2020 -tapahtumassa on vuosikymmenen alhaisin osallistujamäärä, ja ministeri Ribeiro selittää pudotuksen opettajien syyksi. Tuolloin asiantuntijat ja Todos Pela Educação esittivät joukon huolenaiheita kokeen hallinnointisuunnitelmasta ja terveysturvasta.

Maaliskuu

• Liittohallitus listaa kotiopetuksen MEC:n ainoaksi prioriteetiksi kirjeessä, jossa on 35 ehdotusta kansalliselle kongressille. Sen lisäksi, että modaliteetti on pedagogisesti virheellinen, se tavoittaa vain 0,04 % opiskelijoista, sivuun jätetään tuki verkostoille etäopetuksen aikana sekä rakenteelliset asiat, kuten Fundebin ja kansallisen koulutusjärjestelmän sääntely.

julho

• MEC puolustaa paluuta luokkiin, mutta ilman asianmukaista tukea verkostojen mukauttamiselle terveydenhuollon tarpeisiin, kuten tilojen ilmanvaihtoon.
• Ilmoituspäivänä maassa kirjattiin 1.425 19 Covid-24-kuolemaa XNUMX tunnissa.

marraskuu

• Ribeiro julkistaa hankkeen toteuttaa 216 siviili-sotilaskoulua eri puolilla maata vuoteen 2022 mennessä. Jälleen ehdotus epätasapainossa suhteessa julkisen perusopetuksen todellisiin tarpeisiin, joka koki koulujen asteittaista uudelleen avaamista ja kamppaili syvenevän eriarvoisuuden kanssa.
• Enem 2021 -versio tapahtuu Inepin lomautuksen ja kokeen kysymysten muuttamisesta ideologisten ongelmien vuoksi.
• Ministeri Ribeiro kiistää tämän, mutta MPF (liittovaltion julkinen ministeriö) tunnistaa "ideologisen tuomioistuimen" hallituksen puolelta.
• Tuolloin Ribeiron nimittämä kunnan presidentti oli Danilo Dupas Ribeiro (viides virkaan vuodesta 2019 lähtien).
• Työntekijät syyttävät Dupasia ruumiin purkamisen edistämisestä ilman teknisiä kriteerejä tehdyillä päätöksillä ja moraalisesta häirinnästä.

2022

helmikuu

• Opiskelijat ilmoittaisivat teknisistä vioista Enem 2021 -arvosanojen saamisessa.

Maaliskuu

• Sanomalehtiraportti São Paulon osavaltio paljastaa MEC:n niin sanotun "rinnakkaistoimiston", joka osoittaa, että Ribeiroon liittyvät uskonnolliset ihmiset, joilla ei ole siteitä julkiseen hallintoon, toimivat lobbaajina liittovaltion varojen jakamisessa FNDE:ltä (National Education Development Fund) kunnille.
•  Senaatin koulutuskomitealle kolme pormestaria vahvisti syytteen lahjuksista – renkaisiin piilotettuina rahana, raamattujen ja kullan ostona. Ääni, jonka julkaisi FSP 21. maaliskuuta paljastaa presidentti Jair Bolsonaron mahdollisen osallisuuden tapaukseen.

Huhtikuu

• Victor Godoy Veiga siirtyy ministeriöön väliaikaisesti sen jälkeen, kun Ribeiro jätti ministeriön epäiltynä varojen siirtämisestä pastorien valitsemiin kuntiin, joilla ei ole yhteyttä tai virallista työtä julkisessa hallinnossa.

julho

• Danilo Dupas Ribeiro jättää Inepin puheenjohtajuuden MEC:n korruptioskandaalin jälkeen.
• Täydentävä laki nro 194, annettu 23. kesäkuuta 2022, muuttaa ICMS:n (Tax on Circulation of Goods and Services) perintää ja johtaa valtavaan menetykseen maan peruskoulutukselle.
• Presidentti Jair Bolsonaro käyttää veto-oikeuttaan kohtaan, joka suojeli Fundebin tulojen määrärahoja suhteessa osavaltioiden velkasopimusten vähennyksiin ja mekanismiin, joka määräsi unionin korvauksen terveydenhuollon ja koulutuksen taloudellisen saatavuuden ylläpitämisestä.
• Comsefazin (National Committee of Finance Secretaries) arvion mukaan Fundebin vaikutus voi olla jopa 26,5 miljardia ruplaa.
• MEC:n työtä valvovan edustajainkamarin ulkopuolisen valiokunnan raportti vahvistaa jälleen kerran osaston laiminlyöntiä kansallisen koulutuspolitiikan koordinaattorin roolissa, "jättäen valtiot ja kunnat avuttomaksi".

Outubro

• Marraskuussa 2021 lanseerattu GraphoGame-sovellus kiinnitti maan huomion vuotta myöhemmin, kun presidentti Jair Bolsonaro katsoi vaalikeskustelussa sovelluksen antavan kyvyn opettaa alakoululaiset lukemaan ja kirjoittamaan vain kuudessa kuukaudessa.
• Alunperin suomenkielisen sovelluksen kääntäjät kiistävät väitteen sanomalla, että se vain tukee lukutaitoa.

Leikkaukset ja satunnaiset menot

2019 – MEC ilmoitti huhtikuun lopussa jäädyttäneensä yliopistojen menoja 1,7 miljardia ruplaa 49,6 miljardin dollarin kokonaissummasta. Heinäkuussa Educationin budjettitukos saavutti 348 miljoonaa ruplaa - suurin leikkaus Esplanada dos Ministériosissa. Elokuussa Weintraub sanoi, että koulutuksen 926 miljoonan dollarin leikkauksen tarkoituksena oli maksaa muutokset.

2020 – Todos Pela Educaçãon helmikuussa tekemä kysely paljasti, että 2020 oli vuosi, jolloin MEC-menot peruskoulutukseen olivat alhaisimmat sitten vuoden 2010. Tuona vuonna ministeriö omisti pandemiosta huolimatta hieman yli 10 R$ opiskelijaa kohden Dinheiro-ohjelmaan Directly. kouluun. Idebin näkyville alueille vaikutti miljardin ruplan leikkaukset syyskuussa.

2021 – Milton Ribeiro lopetti 1,2 miljardin R$ investoinnin koulujen uudelleenjärjestelyyn ja joutui käymään kamarissa selittämään osaston budjettileikkauksia. Kansanedustajat tuomitsivat "poliittisen valinnan". Hallituksen virhe maaliskuussa johti miljoonan dollarin virheisiin Fundeb-varojen siirroissa ja tappioihin unionin kassaan.

2022 – Liittohallitus päätti toukokuussa leikata MEC:n budjetista 3,2 miljardia, mikä vaikutti 14,5 prosenttiin osaston politiikoista, yliopistoista, liittovaltion instituuteista ja elimistä, kuten Inep. Lokakuussa MEC:stä leikattiin 2,4 miljardia, mitä liittovaltion yliopistot pitivät kestämättömänä.