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Sur ces 174 personnes, deux étaient des policiers. Environ 323 personnes ont été blessées.
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Selon la police locale, la confusion s'est produite à la fin du match, que Persebaya a remporté 3-2.
La confusion généralisée serait due au fait que les supporters ont envahi le club pour protester contre le club, auquel cas la police a dû intervenir et a utilisé des gaz lacrymogènes.
La bagarre s'est déroulée à l'extérieur du stade et deux voitures de police ont été détruites, l'une d'elles a été incendiée. Des supporters ont également incendié des installations situées dans le bâtiment.
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