रिपोर्ट देश में शिक्षा के साथ चार वर्षों की उपेक्षा पर प्रकाश डालती है

पैरा प्रिसिला क्रूज़मंच के कार्यकारी अध्यक्ष, अवधि में कार्यों के सेट का मूल्यांकन इस निष्कर्ष पर पहुंचता है बोल्सोनारो सरकार ने "शिक्षा को नुकसान पहुंचाया". उनके अनुसार, सरकार ने प्रगति की गति को बढ़ाने या कम से कम महामारी से होने वाली क्षति और असमानताओं को कम करने के लिए कोई ठोस प्रस्ताव नहीं दिया।

उन्होंने कहा, "हाल के वर्षों में, यह राष्ट्रीय कांग्रेस और राज्यों और नगर पालिकाओं की अग्रणी भूमिका थी जिसने एक बड़ी त्रासदी को रोका।"

रिपोर्ट के अनुसार, इस अवधि में शिक्षा मंत्रालय (एमईसी) के प्रति गलत विकल्पों का एक संग्रह सामने आया।. कई नियुक्तियों के अलावा - पांच, साढ़े तीन साल में - महामारी से पहले, उसके दौरान और बाद में क्षेत्र के लिए योजना और राज्यों के लिए समर्थन की कमी थी। विश्लेषण से पता चलता है कि प्रबंधन चारों ओर घूमता है "प्रथागत दिशानिर्देश और वास्तविक जरूरतों से कटे हुए, बड़े पैमाने पर बच्चों और युवाओं के लिए सीखने की अवस्था को बदलने या क्षेत्र की संरचनात्मक मांगों को आगे बढ़ाने में असमर्थ".

रिपोर्ट के मुताबिक शिक्षा में मौजूदा प्रबंधन का एक अलग अध्याय बजट मुद्दा है. शासनादेश की शुरुआत से ही यह क्षेत्र लगातार आकस्मिकताओं, रुकावटों और कटौती से गुजर रहा है। दस्तावेज़ में बताया गया है, "टोडोस पेला एडुकाकाओ द्वारा व्यापक रूप से पंजीकृत विभाग का खराब बजटीय निष्पादन, बोल्सोनारो के शासनादेश के दौरान क्षेत्र की उपेक्षा और प्राथमिकता की कमी को उजागर करता है।"

समयरेखा देखें मंच द्वारा निर्मित बोल्सोनारो सरकार की अवधि के लिए:

2019

जनवरी

• मंत्री रिकार्डो वेलेज़ रोड्रिग्ज की नियुक्ति
• सरकार के हित के वैचारिक एजेंडे के पक्ष में सुसंगत नीतियों और प्रबंधन उपकरणों का अभाव।
• वेलेज promeबुनियादी शिक्षा के सभी चरणों में स्कूलों में नैतिक और नागरिक शिक्षा पर जोर दें।

फरवरी

• एजेंडा प्रस्तुत किया गया है, लेकिन विवरण या संरचित योजना के बिना। साक्षरता नीति को सरकार के 100 प्राथमिकता वाले लक्ष्यों में रेखांकित किया गया था।
• पहला मंत्रालय संकट. वेलेज़ का प्रस्ताव है कि स्कूल निदेशक छात्रों को बोल्सोनारो के नारे वाला एक पत्र भेंट करें और राष्ट्रगान बजने के दौरान छात्रों को फिल्माएँ।
• कार्रवाई, विभाग के इतिहास में अभूतपूर्व, ने प्रदर्शित किया कि एमईसी में अक्सर क्या होता रहेगा: क्षेत्र से संबंधित मुद्दों पर ध्यान देने की कमी।

मार्च

• वेलेज़ ने छात्र साक्षरता मूल्यांकन को दो साल के लिए निलंबित कर दिया है।
• कार्लोस नडालिम को एमईसी में साक्षरता सचिव नियुक्त किया गया है और सार्वजनिक प्रबंधन के साथ कोई अनुभव नहीं होने, दार्शनिक ओलावो डी कार्वाल्हो के साथ जुड़े होने और होमस्कूलिंग के प्रति उत्साही होने के कारण आलोचना का लक्ष्य बन गए हैं।
• वेलेज़ की सार्वजनिक थकावट और तथाकथित "ओलाविस्टास" और सेना के बीच विवादों ने एमईसी के शीर्ष स्तर पर दोनों पक्षों को प्रभावित करने वाली बर्खास्तगी की एक श्रृंखला को उकसाया।
• यह वैचारिक विवादों और संगीत कुर्सियों का अग्रदूत था जो वर्षों से मंत्रालय को चिह्नित करेगा।

अप्रैल

• राष्ट्रीय साक्षरता नीति पर एक डिक्री को मंजूरी दे दी गई थी लेकिन इसके कार्यान्वयन पर स्पष्टता का अभाव है।
• परीक्षणों को मुद्रित करने वाली किसी मुद्रण कंपनी या समन्वयक के बिना, Enem 2019 खतरे में है।
• साक्षरता मूल्यांकन की समाप्ति से जुड़े विवाद के बाद वेलेज़ ने इनेप (नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ एजुकेशनल स्टडीज एंड रिसर्च एनिसियो टेक्सेरा) के अध्यक्ष मार्कस विनीसियस रोड्रिग्स को बर्खास्त कर दिया।
• बेसिक एजुकेशन असेसमेंट (एनीम को पूरा करने के लिए जिम्मेदार विभाग) के निदेशक पाउलो सेसर टेक्सेरा ने इस्तीफा दे दिया।
• बिना बोली लगाए एनेम परीक्षणों को छापने के लिए नई प्रिंटिंग कंपनी को काम पर रखा गया है।
• परीक्षा के दौरान लेखन परीक्षण की एक तस्वीर इंटरनेट पर लीक हो गई। न्यायालय ने सिसु (एकीकृत चयन प्रणाली) के प्रसार को भी निलंबित कर दिया।
• ओलाफ़िस्टा अब्राहम वेनट्रॉब ने पदभार संभाला है, लेकिन उनका प्रबंधन अव्यवस्थित है, जो संघीय विश्वविद्यालयों के तीव्र वैचारिक उत्पीड़न और सोशल मीडिया पर घमंड से चिह्नित है।
• एमईसी ने विश्वविद्यालय के कुल R$1,7 बिलियन में से R$49,6 बिलियन खर्च को रोकने की घोषणा की। चार हजार पांच सौ वैज्ञानिक दीक्षा, मास्टर या डॉक्टरेट छात्रवृत्तियां निलंबित हैं।
• केवल तीन महीनों में, एमईसी पदों में 18 बदलाव हुए हैं। उस समय टोडोस पेला एडुकाकाओ द्वारा की गई तकनीकी निगरानी ने हड़ताल के निदान की पुष्टि की।

Julho

•  एमईसी 108 तक 2023 नागरिक-सैन्य स्कूलों के कार्यान्वयन के लिए एक योजना प्रस्तुत करता है - नई इकाइयों के लिए ट्यूटर के रूप में आरक्षित सैन्य कर्मियों के साथ।
• विशेषज्ञ पूर्णकालिक शिक्षा को प्राथमिकता देने के बजाय ग़लत और बहिष्कृत शैक्षणिक मॉडल की आलोचना करते हैं, जिससे सार्वजनिक बुनियादी शिक्षा के छात्रों की एक बड़ी आबादी को लाभ होगा।

अगस्त

• एमईसी ने राष्ट्रीय साक्षरता नीति (पीएनए) नोटबुक प्रकाशित की।
• प्रभावी सार्वजनिक नीति का समर्थन करने के लिए अपर्याप्त सैद्धांतिक ढांचे के रूप में विशेषज्ञों द्वारा सामग्री का विश्लेषण किया जाता है।

सितंबर

• एमईसी ने उस प्रस्ताव के लिए समर्थन वापस ले लिया है जो स्थायी फंडेब (बुनियादी शिक्षा रखरखाव और विकास निधि) प्रदान करता है, इस आधार पर कि पूरक को 10% से 40% तक बढ़ाना वित्तीय दृष्टिकोण से अव्यावहारिक होगा।
• राष्ट्रपति जायर बोल्सोनारो ने एमईसी को प्राथमिक विद्यालयों में लैंगिक मुद्दों को संबोधित करने पर रोक लगाने के लिए एक विधेयक बनाने का आदेश दिया।
• वेनट्रॉब ने एस्कोला सेम पार्टिडो आंदोलन के दिशानिर्देशों को फिर से शुरू करते हुए शिक्षा नेटवर्क को एक पत्र दिया है।

2020

जनवरी

• एनेम को सही करने में त्रुटि से छह हजार उम्मीदवार प्रभावित होते हैं, जिसे वेनट्रॉब "छोटी समस्या" के रूप में संदर्भित करता है।

मार्च

• पक्षाघात का निदान टोडोस पेला एडुकाकाओ और चैंबर ऑफ डेप्युटीज़ की बाहरी समिति द्वारा बताया गया है, जिसके अनुसार मंत्री वेनट्रॉब शिक्षा के हितों की तुलना में वैचारिक मुद्दों पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहे थे।
• कोविड-19 ब्राज़ील में आता है और एक अभूतपूर्व स्वास्थ्य संकट शुरू हो जाता है, जिसका शिक्षा पर गहरा प्रभाव पड़ेगा।
• स्कूल अपने दरवाजे बंद कर देंगे और ब्राजील दुनिया का चौथा देश बन जाएगा जिसने बच्चों को सबसे लंबे समय तक आमने-सामने की कक्षाओं से दूर रखा है, जो अमीर देशों की तुलना में तीन गुना अधिक है।
• शिक्षा नेटवर्क एमईसी के समर्थन के बिना तकनीकी बुनियादी ढांचे का उपयोग करते हैं। दिशानिर्देशों के समन्वय और अभिव्यक्ति में एक चूक है, जो अंततः, सरकार के बाहर की संस्थाओं, जैसे तीसरे क्षेत्र के संगठनों द्वारा आपूर्ति की जाती है।

मई

• एमईसी ने एनेम 2020 को अगले वर्ष के लिए स्थगित कर दिया है, लेकिन विश्वविद्यालय के कैलेंडर को अपनाने या छात्रों के कार्यभार को फिर से निर्धारित करने का कोई संकेत नहीं दिया है।

Julho

• कार्लोस डेकोटेली को नामांकित किया गया है, लेकिन एमईसी की मुख्य कुर्सी पर उनका कब्जा नहीं है, क्योंकि विश्वविद्यालयों ने डॉक्टरेट और पोस्ट-डॉक्टरेट डिग्री से इनकार कर दिया था, जिसकी जानकारी उम्मीदवार ने लैट्स प्लेटफॉर्म पर दी थी। उन पर एफजीवी (फंडाकाओ गेटुलियो वर्गास) में अपने मास्टर की थीसिस में साहित्यिक चोरी का भी आरोप लगाया गया था।
• एमईसी ने फंडेब के नवीनीकरण के लिए पीईसी (संविधान में प्रस्तावित संशोधन) के पाठ के केंद्रीय बिंदुओं को बदलने का प्रस्ताव दिया है, जैसे कि यह केवल 2022 में लागू होगा और 2021 में नहीं, जैसा कि कांग्रेस द्वारा प्रस्तावित है।
• इस प्रकरण ने महामारी के संदर्भ में क्षेत्र की जरूरतों के साथ सरकार की संचार की कमी को दिखाया, जिसके लिए फंड की त्वरित मंजूरी की आवश्यकता थी।

Julho

• स्कूलों के लंबे समय तक बंद रहने के साथ, महामारी के सबसे चिंताजनक परिदृश्यों में से एक में, सार्वजनिक नीतियों में कोई अनुभव नहीं होने के कारण, मिल्टन रिबेरो ने पदभार संभाला।
• एक बार फिर, सीमा शुल्क एजेंडे को प्रमुखता मिली और इसके प्रबंधन को महामारी की स्थिति में शिक्षा के समन्वय में एक चूक के रूप में चिह्नित किया गया।

अगस्त

• नया फंडेब कांग्रेस द्वारा अनुमोदित है और एक अच्छी तरह से डिजाइन की गई नीति लाता है, जो असमानताओं को कम करने और शैक्षिक गुणवत्ता संकेतकों को आगे बढ़ाने के लिए नए प्रोत्साहनों पर केंद्रित है।

अक्टूबर

• एमईसी ने व्यक्तिगत कक्षाओं में संभावित वापसी के लिए दिशानिर्देशों के साथ देर से एक गाइड जारी किया। विशेषज्ञों का अनुमान है कि नेटवर्क के लिए समर्थन कमजोर रहा, जो उस वर्ष विभाग के कम बजट निष्पादन के कारण और भी अधिक स्पष्ट था।
• विकलांग छात्रों के लिए राष्ट्रीय शिक्षा नीति स्थापित करने वाला डिक्री लागू हो गया है, जिसका विश्लेषण विशेषज्ञों द्वारा हाल के दशकों में समावेशन के क्षेत्र में सबसे बड़े झटके में से एक के रूप में किया गया है।
• प्रावधान, जिसने विकलांग लोगों की सेवा के लिए विशेष स्कूलों के निर्माण को प्रोत्साहित किया, असंवैधानिकता का आरोप लगाने वाले मुकदमे के बाद उसी वर्ष दिसंबर में निलंबित कर दिया जाएगा।  

2021

जनवरी

• अन्य देशों के विपरीत, एमईसी ने छात्रों के जीवन पर महामारी के प्रभाव का आकलन नहीं किया। और इसने ब्राजील में यूनिसेफ, टोडोस पेला एडुकाकाओ, विश्व बैंक और ओईसीडी जैसी संस्थाओं और संगठनों द्वारा बताए गए शिक्षा के क्षरण को नजरअंदाज कर दिया।
• एनेम 2020 में दशक की सबसे कम भागीदारी है और मंत्री रिबेरो ने इस गिरावट का श्रेय शिक्षकों को दिया है। उस समय, विशेषज्ञों और टोडोस पेला एडुकाकाओ ने परीक्षा के संचालन और स्वास्थ्य सुरक्षा की योजना के बारे में कई चिंताएँ उठाईं।

मार्च

• संघीय सरकार ने राष्ट्रीय कांग्रेस को 35 प्रस्तावों वाले एक पत्र में गृह शिक्षा को एमईसी की एकमात्र प्राथमिकता के रूप में सूचीबद्ध किया है। शैक्षणिक रूप से गलत होने के अलावा, दूरस्थ शिक्षण की अवधि के दौरान नेटवर्क के लिए समर्थन और फंडेब और राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के विनियमन जैसे संरचनात्मक मुद्दों को छोड़कर, तौर-तरीके केवल 0,04% छात्रों तक पहुंचते हैं।

Julho

• एमईसी कक्षाओं में वापसी का बचाव करता है, लेकिन स्थानों के वेंटिलेशन जैसी स्वास्थ्य आवश्यकताओं के लिए नेटवर्क को अनुकूलित करने के लिए उचित समर्थन के बिना।
• घोषणा के दिन, देश में 1.425 घंटों में कोविड-19 से 24 मौतें दर्ज की गईं।

नवंबर

• रिबेरो ने 216 तक देश भर में 2022 नागरिक-सैन्य स्कूलों को लागू करने के लिए एक परियोजना की घोषणा की। फिर से, सार्वजनिक बुनियादी शिक्षा की वास्तविक जरूरतों के संबंध में एक प्रस्ताव असंतुलित है, जो धीरे-धीरे स्कूलों को फिर से खोलने का अनुभव कर रहा था और गहरी असमानताओं से जूझ रहा था।
• एनेम 2021 संस्करण इनेप में छंटनी और वैचारिक समस्याओं के कारण परीक्षा प्रश्नों को बदले जाने की अफवाहों के बीच हो रहा है।
• मंत्री रिबेरो इससे इनकार करते हैं, लेकिन एमपीएफ (संघीय सार्वजनिक मंत्रालय) सरकार की ओर से एक "वैचारिक अदालत" की पहचान करता है।
• उस अवधि में नगर पालिका के अध्यक्ष, रिबेरो द्वारा नियुक्त, डेनिलो डुपास रिबेरो (2019 के बाद से पद संभालने वाले पांचवें) थे।
• डुपास पर कर्मचारियों द्वारा तकनीकी मानदंडों के बिना निर्णय लेने और नैतिक उत्पीड़न के साथ, निकाय को नष्ट करने को बढ़ावा देने का आरोप लगाया गया है।

2022

फरवरी

• Enem 2021 ग्रेड तक पहुंचने में तकनीकी विफलताओं की रिपोर्ट छात्रों द्वारा की जाएगी।

मार्च

• अखबार की रिपोर्ट ओ एस्टैडो डी एस.पाउलो एमईसी के तथाकथित "समानांतर कार्यालय" का खुलासा करता है, जो दर्शाता है कि रिबेरो से जुड़े और सार्वजनिक प्रशासन से संबंध नहीं रखने वाले धार्मिक लोगों ने एफएनडीई (राष्ट्रीय शिक्षा विकास निधि) से नगर पालिकाओं को संघीय धन के वितरण में पैरवीकार के रूप में काम किया।
•  सीनेट शिक्षा समिति में, तीन महापौरों ने रिश्वत के आरोप की पुष्टि की - टायरों में छिपाए गए पैसे, बाइबिल और सोने की खरीद के रूप में। द्वारा एक ऑडियो जारी किया गया FSP 21 मार्च को इस मामले में राष्ट्रपति जायर बोल्सोनारो के शामिल होने की संभावना का पता चलता है।

अप्रैल

• सार्वजनिक प्रबंधन में बिना किसी संबंध या आधिकारिक कार्य के पादरियों द्वारा चुनी गई नगर पालिकाओं को धन हस्तांतरित करने के संदेह के तहत रिबेरो द्वारा मंत्रालय छोड़ने के बाद, विक्टर गोडॉय वेइगा ने अंतरिम आधार पर मंत्रालय का कार्यभार संभाला।

Julho

• एमईसी में भ्रष्टाचार घोटाले के बाद डैनिलो डुपास रिबेरो ने इनेप का राष्ट्रपति पद छोड़ दिया।
• 194 जून, 23 का पूरक कानून संख्या 2022, आईसीएमएस (वस्तुओं और सेवाओं के संचलन पर कर) के संग्रह को बदल देता है और इसके परिणामस्वरूप देश की बुनियादी शिक्षा को भारी नुकसान होता है।
• राष्ट्रपति जायर बोल्सोनारो ने उस अनुभाग को वीटो कर दिया जो राज्यों के ऋण अनुबंधों की कटौती के अनुपात में फंडेब के राजस्व आवंटन की रक्षा करता था और स्वास्थ्य और शिक्षा के लिए वित्तीय उपलब्धता बनाए रखने के लिए संघ द्वारा मुआवजे का प्रावधान करने वाले तंत्र को वीटो करता है।
• कॉमसेफ़ाज़ (वित्त सचिवों की राष्ट्रीय समिति) के आकलन के अनुसार, फंडेब पर प्रभाव की तीव्रता R$26,5 बिलियन तक हो सकती है।
• एमईसी के काम की निगरानी करने वाली चैंबर ऑफ डेप्युटीज़ की बाहरी समिति की रिपोर्ट, एक बार फिर, राष्ट्रीय शिक्षा नीति के समन्वयक की भूमिका में विभाग की चूक को पुष्ट करती है, जिससे "राज्यों और नगर पालिकाओं को असहाय छोड़ दिया जाता है"।

अक्टूबर

• नवंबर 2021 में लॉन्च किए गए, ग्राफोगेम एप्लिकेशन ने देश का ध्यान आकर्षित किया, एक साल बाद, जब राष्ट्रपति जायर बोल्सोनारो ने एक चुनावी बहस में, एप्लिकेशन को केवल छह महीनों में प्राथमिक विद्यालय के छात्रों को पढ़ना और लिखना सिखाने की क्षमता का श्रेय दिया।
• ऐप के अनुवादक, जो मूल रूप से फिनिश है, दावे का खंडन करते हुए कहते हैं कि यह केवल साक्षरता का समर्थन करता है।

कटौती और आकस्मिकताएँ

2019 - अप्रैल के अंत में, एमईसी ने विश्वविद्यालय के कुल R$1,7 बिलियन में से R$49,6 बिलियन खर्च को रोकने की घोषणा की। जुलाई में, शिक्षा से बजट अवरोध R$348 मिलियन तक पहुंच गया - एस्प्लानाडा डॉस मिनिस्टेरियोस में सबसे बड़ी कटौती। अगस्त में, वेनट्रॉब ने कहा कि शिक्षा में R$926 मिलियन की कटौती संशोधनों के भुगतान के लिए थी।

2020 - फरवरी में टोडोस पेला एडुकाकाओ के एक सर्वेक्षण से पता चला कि 2020, 2010 के बाद से बुनियादी शिक्षा पर सबसे कम एमईसी खर्च वाला वर्ष रहा है। उस वर्ष, महामारी के बावजूद, मंत्रालय ने सीधे तौर पर डिनहेइरो कार्यक्रम के लिए प्रति छात्र R$10 से अधिक समर्पित किया। स्कूल। सितंबर में R$1 बिलियन की कटौती से इदेब के प्रमुख क्षेत्र प्रभावित हुए।

2021 - मिल्टन रिबेरो ने स्कूलों के पुनर्गठन के लिए R$1,2 बिलियन का निवेश बंद कर दिया और विभाग में बजट कटौती के बारे में बताने के लिए चैंबर में जाना पड़ा। प्रतिनिधियों ने "राजनीतिक विकल्प" की निंदा की। मार्च में एक सरकारी त्रुटि के कारण फंडेब संसाधनों के हस्तांतरण में लाखों डॉलर की त्रुटियां हुईं और संघ के खजाने को नुकसान हुआ।

2022 - संघीय सरकार ने मई में एमईसी बजट से 3,2 बिलियन की कटौती करने का निर्णय लिया, जिससे विभाग की नीतियों, विश्वविद्यालयों, संघीय संस्थानों और इनेप जैसे निकायों का 14,5% प्रभावित हुआ। अक्टूबर में, एमईसी से 2,4 बिलियन की कटौती की गई, जिसे संघीय विश्वविद्यालयों द्वारा अस्थिर माना गया।