hogy Priscila Cruz, a platform ügyvezető elnöke, az időszak akciókészletének értékelése arra enged következtetni, hogy a Bolsonaro-kormány „szabotálta az oktatást”. Elmondása szerint a kormány semmi érdemi javaslatot nem tett a fenntartott haladás ütemének fokozására, vagy legalább a járvány okozta károk és egyenlőtlenségek mérséklésére.
HIRDETŐ
„Az elmúlt években az Országos Kongresszus és az államok, önkormányzatok vezető szerepe akadályozta meg a nagyobb tragédiát” – fogalmaz.
A jelentés szerint az időszak rossz választások gyűjteményét tárta fel az Oktatási Minisztérium (MEC) irányába. Több – három és fél év alatt öt – kinevezés mellett hiányzott a terület tervezése és az államok támogatása a járvány előtt, alatt és után. A menedzsment – mutat rá az elemzés – körül forgott „szokásos és a valós szükségletektől elszakadt irányelvek, amelyek nem képesek nagymértékben megváltoztatni a gyermekek és fiatalok tanulási görbéjét, vagy előmozdítani a terület strukturális igényeit”.
A jelentés szerint az oktatás jelenlegi gazdálkodásának külön fejezete a költségvetési kérdés. A terület a mandátum kezdete óta egymást követő váratlan eseményeken, elzáródásokon és megszorításokon megy keresztül. „Az osztály rossz költségvetési végrehajtása, amelyet Todos Pela Educação széles körben regisztrált, rávilágít a terület elhanyagolására és prioritásainak hiányára Bolsonaro mandátuma során” – mutat rá a dokumentum.
HIRDETŐ
Lásd az idővonalat a platform építette a Bolsonaro-kormány időszakára:
2019
Január
- Ricardo Vélez Rodríguez miniszter kinevezése
- Következetes politikák és irányítási eszközök hiánya a kormányt érdeklő ideológiai napirendek javára.
- Velez promehangsúlyt kell helyezni az erkölcsi és állampolgári nevelésre az iskolákban, az alapfokú oktatás minden szakaszában.
február
- A napirendet ismertetjük, de részletek és strukturált terv nélkül. Az írás-olvasási politika a kormány 100 kiemelt célja között szerepelt.
- Az első minisztériumi válság. Vélez azt javasolja, hogy az iskolaigazgatók adják át a tanulóknak Bolsonaro szlogenjét tartalmazó levelet, és filmezzenek le a diákokról a Himnusz eljátszása közben.
- A tanszék történetében példátlan akció megmutatta azt, ami a MEC-ben gyakorivá válik: a területet érintő kérdésekre való összpontosítás hiányát.
március
- Vélez két évre felfüggeszti a tanulók írástudásának felmérését.
- Carlos Nadalim kinevezi a MEC írástudásért felelős titkárává, és a kritika célpontjává válik, mert nincs tapasztalata a közigazgatásban, igazodik Olavo de Carvalho filozófushoz, és rajong az otthoni oktatásért.
- Vélez nyilvános kimerültsége, valamint az úgynevezett „olavisták” és a katonaság közötti viták sorozatos elbocsátásokat váltanak ki, amelyek mindkét oldalt érintik a MEC legfelső szintjén.
- Ez volt a hírnöke azoknak az ideológiai vitáknak és zenei székeknek, amelyek az évek során a minisztériumot jellemezték.
Április
- A nemzeti műveltségi politikáról szóló rendeletet szankcionálták, de nem egyértelmű a végrehajtása.
- A teszteket kinyomtató nyomda vagy koordinátor nélkül az Enem 2019 veszélybe kerül.
- Vélez elbocsátja az Inep (Anísio Teixeira Nemzeti Oktatástudományi és Kutatóintézet) elnökét, Marcus Vinicius Rodriguest az írásbeliség-felmérés végével kapcsolatos vita után.
- Paulo César Teixeira, a Basic Education Assessment igazgatója (az Enem végrehajtásáért felelős osztály) lemond.
- Új nyomdát vesznek fel az Enem-tesztek licitálás nélküli nyomtatására.
- Az írástesztről készült fotó a vizsga közben kiszivárog az internetre. A Bíróság még a Sisu (Egységes kiválasztási rendszer) terjesztését is felfüggesztette.
- Olafista Abraham Weintraub veszi át az irányítást, de vezetése kaotikus, amit a szövetségi egyetemek heves ideológiai üldözése és a közösségi médiában való bravúrok jellemeznek.
- A MEC bejelenti 1,7 milliárd R$ egyetemi kiadások befagyasztását az összesen 49,6 milliárd R$-ból. Négyezer-ötszáz tudományos kezdeményezési, mesterképzési vagy doktori ösztöndíjat felfüggesztenek.
- Alig több mint három hónap alatt 18 alkalommal változott a MEC pozíciója. A Todos Pela Educação által akkor végzett technikai megfigyelés megerősítette a sztrájk diagnózisát.
julho
- A MEC tervet terjeszt elő 108 polgári-katonai iskola megvalósítására 2023-ig – az új alakulatok oktatóiként tartalékos katonai állományt.
- A szakértők a téves és kirekesztő pedagógiai modellt bírálják a nappali tagozatos oktatás előtérbe helyezése helyett, ami az állami alapoktatásban tanulók sokkal szélesebb rétegének lenne előnyös.
Augusztus
- A MEC kiadja a National Literacy Policy (PNA) jegyzetfüzetet.
- Az anyagot a szakértők úgy elemzik, mint az elégtelen elméleti keretet a hatékony közpolitika támogatásához.
szeptember
- A MEC visszavonja az állandó Fundeb-et (Alapoktatási Fenntartó és Fejlesztési Alap) biztosító javaslat támogatását, azzal az indokkal, hogy a kiegészítés 10%-ról 40%-ra emelése fiskális szempontból kivitelezhetetlen lenne.
- Jair Bolsonaro elnök utasítja a MEC-t, hogy dolgozzon ki egy törvényjavaslatot, amely megtiltja a nemek közötti egyenlőség kérdésének kezelését az általános iskolákban.
- Weintraub levelet küld az oktatási hálózatoknak, amelyben folytatja az Escola sem Partido mozgalom irányelveit.
2020
Január
- Hatezer jelöltet érint egy hiba az Enem kijavítása során, amit Weintraub „kis problémaként” emleget.
március
- A bénulás diagnózisára hívja fel a figyelmet Todos Pela Educação és a Képviselőház külső bizottsága, amely szerint Weintraub miniszter inkább az ideológiai kérdésekre összpontosított, mint az oktatás érdekeire.
- A Covid-19 megérkezik Brazíliába, és egy soha nem látott egészségügyi válság kezdődik, amely mélyen érinti az oktatást.
- Az iskolák bezárják kapuikat, és Brazília lenne a negyedik ország a világon, amely a leghosszabb ideig távol tartja a gyerekeket a személyes óráktól, ami háromszor annyi időt jelent, mint a gazdagabb országok.
- Az oktatási hálózatok technológiai infrastruktúrát használnak a MEC támogatása nélkül. Hiányzik az iránymutatások koordinálása és megfogalmazása, amelyeket végül a kormányon kívüli szervezetek, például a harmadik szektor szervezetei szolgáltatnak.
Május
- A MEC a következő évre halasztja az Enem 2020-at, de nem jelezte az egyetemi naptárak kiigazítását vagy a hallgatók munkaterhelésének átrendezését.
julho
- Carlos Decotellit jelölték, de nem tölti be a MEC fő elnöki posztját, miután az egyetemek megtagadták a doktori és posztdoktori fokozatokat, amelyekről a jelölt a Lattes platformon jelentett be. Az FGV-nél (Fundação Getúlio Vargas) végzett mesterdolgozatában plágiummal is vádolták.
- A MEC azt javasolja, hogy a Fundeb megújítása érdekében változtassák meg a PEC (Proposed Change to the Constitution) szövegének központi pontjait, például azt, hogy az csak 2022-ben legyen hatályban, és ne 2021-ben, ahogy azt a Kongresszus javasolta.
- Az epizód azt mutatta, hogy a kormány nem kommunikál a térség szükségleteivel, a világjárvány idején, amihez az alap gyors jóváhagyására volt szükség.
julho
- A járvány egyik legaggasztóbb forgatókönyvében, az iskolák elhúzódó bezárásával Milton Ribeiro veszi át az irányítást, akinek nincs közpolitikai tapasztalata.
- Ismét előtérbe került a vámügyek napirendje, és kezelését az oktatás koordinálásának hiánya jellemezte a világjárvánnyal szemben.
Augusztus
- Az új Fundeb-et a Kongresszus hagyta jóvá, és jól megtervezett politikával rendelkezik, amely az egyenlőtlenségek csökkentésére összpontosít, és új ösztönzőkkel rendelkezik az oktatási minőségi mutatók javítására.
október
- A MEC késve ad ki egy útmutatót a személyes órákra való esetleges visszatéréshez. Szakértők becslése szerint a hálózatok támogatása továbbra is félénk maradt, ami még nyilvánvalóbb volt az osztály költségvetésének abban az évben történő alacsony végrehajtása miatt.
- Hatályba lép a Fogyatékos Tanulók Országos Oktatási Politikáját létrehozó rendelet, amelyet a szakértők az elmúlt évtizedek egyik legnagyobb visszalépéseként értékelnek a befogadás területén.
- A rendelkezést, amely a fogyatékkal élők ellátására szakosodott iskolák létrehozását ösztönözte, ugyanazon év decemberében felfüggesztenék egy alkotmányellenesség miatti pert követően.
2021
Január
- Más országokkal ellentétben a MEC nem térképezte fel a járvány diákok életére gyakorolt hatását. És figyelmen kívül hagyta a brazíliai oktatás erózióját, amelyet olyan entitások és szervezetek jeleztek, mint az Unicef, a Todos Pela Educação, a Világbank és az OECD.
- Az Enem 2020-ban az évtized legalacsonyabb a részvétele, és Ribeiro miniszter a tanárok számlájára írt visszaesést. Akkoriban a szakértők és Todos Pela Educação egy sor aggályt fogalmaztak meg a vizsga adminisztrációs tervével és az egészségügyi biztonsággal kapcsolatban.
március
- A szövetségi kormány az otthoni oktatást az MEC egyetlen prioritásaként sorolja fel a Nemzeti Kongresszusnak címzett 35 javaslatot tartalmazó levélben. A modalitás amellett, hogy pedagógiai tévedésben van, csak a tanulók 0,04%-át éri el, figyelmen kívül hagyva a hálózatok támogatását a távoktatás időszakában, és a strukturális kérdéseket, mint például a Fundeb szabályozása és a Nemzeti Oktatási Rendszer.
julho
- A MEC megvédi az órákhoz való visszatérést, de a hálózatok egészségügyi igényekhez való hozzáigazításának kellő támogatása nélkül, mint például a terek szellőztetése.
- A bejelentés napján az országban 1.425 óra alatt 19-en haltak meg a Covid-24-ben.
november
- Ribeiro projektet hirdet 216 polgári-katonai iskola megvalósítására országszerte 2022-ig. Ismét egy olyan javaslat, amely az iskolák fokozatos újranyitását tapasztaló és az egyenlőtlenségek mélyülésével küszködő közoktatás valós szükségleteihez képest kibillent.
- Az Enem 2021 kiadása az Inepnél történt elbocsátások és a vizsgakérdések ideológiai problémák miatti megváltoztatásáról szóló pletykák közepette zajlik.
- Ribeiro miniszter ezt tagadja, de az MPF (Szövetségi Állami Minisztérium) „ideológiai bíróságot” azonosít a kormány részéről.
- Ebben az időszakban az önkormányzat Ribeiro által kinevezett elnöke Danilo Dupas Ribeiro volt (2019 óta az ötödik).
- Dupast az alkalmazottak a karosszéria leszerelésének elősegítésével, technikai kritériumok nélküli döntésekkel és erkölcsi zaklatással vádolják.
2022
február
- A diákok jelentenék az Enem 2021 évfolyamokhoz való hozzáférés során tapasztalt technikai hibákat.
március
- Újságjelentés S.Paulo állam feltárja a MEC úgynevezett „párhuzamos irodáját”, amely azt mutatja, hogy a Ribeirohoz köthető, a közigazgatáshoz nem kötődő vallásos emberek lobbistaként jártak el az FNDE (Nemzeti Oktatásfejlesztési Alap) szövetségi pénzeinek önkormányzatoknak történő szétosztásában.
- A szenátus oktatási bizottságának három polgármester megerősítette a kenőpénz vádját – gumiabroncsokba rejtett pénz, Biblia és arany vásárlása formájában. Kiadott hanganyag FSP március 21-én felfedi Jair Bolsonaro elnök érintettségének lehetőségét az ügyben.
Április
- Victor Godoy Veiga ideiglenesen átveszi a minisztériumot, miután Ribeiro otthagyta a minisztériumot azzal a gyanúval, hogy pénzeszközöket utalt át olyan lelkészek által kiválasztott önkormányzatokhoz, akiknek nincs kapcsolata vagy hivatalos közigazgatással.
julho
- Danilo Dupas Ribeiro elhagyja az Inep elnöki posztját, miután a MEC-nél kirobbant korrupciós botrány.
- A 194. június 23-i 2022. számú kiegészítő törvény megváltoztatja az ICMS (az áruk és szolgáltatások forgalmára vonatkozó adó) beszedését, és óriási veszteséget okoz az ország alapfokú oktatásában.
- Jair Bolsonaro elnök megvétózta azt a részt, amely védte a Fundeb bevételi allokációit az államok adósságszerződéseinek levonása arányában, valamint azt a mechanizmust, amely az Unió által az egészségügy és az oktatás pénzügyi rendelkezésre állásának fenntartásáért kompenzációt írt elő.
- A Comsefaz (Nemzeti Pénzügyi Titkárok Bizottsága) értékelése szerint a Fundebre gyakorolt hatás mértéke akár 26,5 milliárd R$ is lehet.
- A MEC munkáját ellenőrző Képviselőház külső bizottságának jelentése ismét megerősíti a szakosztály nemzeti oktatáspolitikai koordinátori szerepének hiányát, „tehetetlenné téve az államokat, önkormányzatokat”.
október
- A 2021 novemberében elindított GraphoGame alkalmazás felkeltette az ország figyelmét, egy évvel később, amikor Jair Bolsonaro elnök egy választási vitában az alkalmazásnak tulajdonította, hogy az általános iskolásokat mindössze hat hónap alatt megtanítja írni és olvasni.
- Az eredetileg finn alkalmazás fordítói tagadják az állítást, mondván, hogy az csak az írástudás támogatását szolgálja.
Vágások és eshetőségek
2019 – Április végén a MEC bejelentette 1,7 milliárd R$ egyetemi kiadások befagyasztását, az összesen 49,6 milliárd R$-ból. Júliusban a költségvetési zárolás elérte a 348 millió R$-t az oktatásból – ez a legnagyobb csökkentés az Esplanada dos Ministériosban. Augusztusban Weintraub azt mondta, hogy az oktatásban az R$ 926 milliós csökkentése a módosítások kifizetését szolgálja.
2020 – A Todos Pela Educação februári felmérése feltárta, hogy 2020 volt az az év, amikor 2010 óta a legalacsonyabb MEC-költéseket fordítottak az alapoktatásra. Abban az évben a minisztérium a világjárvány ellenére diákonként valamivel több mint 10 R$-t fordított a Dinheiro Directly programra. az iskolába. Ideb kiemelt területeit egymilliárd R$-os csökkentés érintette szeptemberben.
HIRDETŐ
2021 – Milton Ribeiro leállította az 1,2 milliárd R$ befektetést az iskolák szerkezetének átalakítására, és a kamarához kellett fordulnia, hogy elmagyarázza az osztály költségvetési megszorításait. A képviselők elítélték a „politikai választást”. Egy márciusi kormányzati hiba millió dolláros hibákhoz vezetett a Fundeb-források átutalása során, és veszteségeket okozott az Unió kasszájában.
2022 – A szövetségi kormány májusban elhatározta, hogy 3,2 milliárddal csökkenti a MEC költségvetését, ami a minisztérium politikáinak, egyetemeinek, szövetségi intézeteinek és olyan testületeinek 14,5%-át érintette, mint az Inep. Októberben 2,4 milliárdot vágtak le a szövetségi egyetemek által fenntarthatatlannak tartott MEC-ből.
