Memahami perjanjian peningkatan plafon utang Amerika

Setelah beberapa hari negosiasi, Presiden Amerika Serikat Joe Biden dan Partai Republik mencapai kesepakatan untuk menaikkan plafon utang negara dan menghindari bencana gagal bayar. Di bawah ini adalah poin-poin penting dari perjanjian tersebut, yang perlu disetujui oleh kedua kamar di Kongres yang terpecah, dalam pemungutan suara yang akan diadakan Rabu depan.

Apakah ada pihak yang menang?

Setelah negosiasi yang panjang dan sulit selama berhari-hari, perjanjian tersebut memungkinkan kedua belah pihak untuk mengklaim kemenangan. Biden menyebutnya sebagai “kompromi”, sementara Ketua DPR dari Partai Republik Kevin McCarthy menggambarkan pemahaman tersebut sebagai “layak bagi rakyat Amerika”.

PUBLISITAS

Teks setebal 99 halaman tersebut dirilis pada Minggu malam dan akan menjadi bahan analisis dan perdebatan dalam beberapa hari mendatang oleh kedua belah pihak.

Beberapa tuntutan dari kedua belah pihak tidak diterima, seperti penghapusan celah pajak tertentu, yang diminta oleh Partai Demokrat, dan pencabutan kredit pajak energi bersih, yang diminta oleh Partai Republik.

Poros masalahnya

Dikenal secara resmi sebagai Undang-Undang Tanggung Jawab Fiskal tahun 2023, RUU tersebut mengusulkan penghapusan plafon utang sebesar $31,4 triliun selama dua tahun, yang berarti Biden tidak perlu menegosiasikannya lagi sebelum pemilihan presiden 2024.

PUBLISITAS

Kesepakatan itu juga memberlakukan pembatasan terbatas pada belanja federal, yang akan menyenangkan sebagian anggota Partai Republik, namun tidak menawarkan pemotongan besar yang diinginkan oleh kelompok konservatif, yang dilaporkan ditolak oleh Partai Demokrat yang lebih progresif.

Pengeluaran

Kesepakatan tersebut menjaga pengeluaran non-militer tetap datar untuk tahun fiskal 2024 mulai tahun ini, dan membatasi kenaikan sebesar 1% pada tahun 2025, menurut sumber yang dekat dengan negosiasi tersebut. Hal ini juga mempertahankan rencana pemerintahan Biden untuk meningkatkan pengeluaran bagi personel militer aktif dan pensiunan, sejalan dengan inflasi.

Pengurangan entitas pajak

Perjanjian tersebut juga mengurangi sumber daya yang dialokasikan untuk memperluas Layanan Pajak Internal (IRS). Tahun lalu, Kongres menyetujui $80 miliar untuk IRS guna meningkatkan penegakan dan pengawasan pajak. Kesepakatan plafon utang akan memotong $10 miliar dari anggaran belanja di bidang lain.

PUBLISITAS

Uang tidak dibelanjakan karena Covid

Perjanjian tersebut juga akan memulihkan sejumlah sumber daya yang dialokasikan Kongres untuk pandemi ini tetapi tidak digunakan. Dalam sebuah pernyataan, kantor McCarthy mengatakan perjanjian itu akan mengakhiri “miliaran dana Covid-19 yang belum terpakai,” namun tidak mengungkapkan rinciannya.

Tidak akan ada perubahan pada Medicaid, program asuransi kesehatan pemerintah untuk warga Amerika yang kurang beruntung.

Syarat pekerjaan

Perjanjian tersebut menetapkan persyaratan kerja bagi orang-orang yang menerima bantuan makanan federal atau tunjangan keluarga, sebuah kemenangan bagi pihak Republik.

PUBLISITAS

Persyaratan usia bagi orang dewasa tanpa anak untuk bekerja diperkirakan meningkat dari 49 menjadi 54 tahun agar mereka dapat menerima kupon makanan. Sebagai konsesi kepada Partai Demokrat, perjanjian tersebut diharapkan dapat melonggarkan persyaratan bagi pensiunan dan tunawisma.

gulir ke atas