Cos'è la carta aziendale governativa e quando può essere utilizzata?  

Da quando la ONG Ficam Sabendo - specializzata in trasparenza - ha risposto alla richiesta di informazioni sulle spese della carta aziendale dell'ex presidente Jair Bolsonaro, sono venute alla luce una serie di segnalazioni e accuse. Le spese per il viaggio e il cibo, ad esempio, sono elevate. Alcuni di loro potrebbero finire nel mirino dei tribunali. Ma sai di che carta si tratta? Cosa serve? E cosa puoi spendere per questo? O Curto Spiegare.

O Carta di pagamento del governo federale (CPGF), meglio noto come carta aziendale, nasce per sostituire l'utilizzo degli assegni nella pubblica amministrazione, per spese minori, come cibo o trasporti.

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Funziona in modo simile alle carte di credito personali o aziendali, ma con limiti e regole specifiche da seguire.

Sebbene le spese non siano state sottoposte a una procedura di gara – necessaria per tutti gli appalti di servizi nel settore pubblico – tali spese piccolo valore e che la necessità di far fronte a situazioni di pagamento tempestivo, come viaggi e cibo, può essere risolta con la carta aziendale.

L'idea era quella di dare più trasparenza a queste “piccole spese”, attraverso una carta il cui utilizzo potesse essere facilmente tracciato tramite fattura.

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Vedi questa intervista realizzata da TV Senado nel 2018, con l'allora direttore della Governance e del Controllo di Gestione della CGU, Valdir Gomes Dias, che spiega l'uso delle carte:

L'utilizzo della carta aziendale è molto regolamentato in quella che viene chiamata “offerta di fondi”.

Ma qual è l’offerta di fondi?

Secondo Portale sulla trasparenza dello stesso governo federale, fornitura di fondi Si tratta di un anticipo dato al server per pagare queste piccole spese, con una scadenza fissa per l'utilizzo e una prova delle spese.

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In questo caso, il dipendente di un ente pubblico – dipendente pubblico – deve seguire gli stessi principi che governano la Pubblica Amministrazione: legalità, impersonalità, moralità, pubblicità ed efficienza, nonché il principio di uguaglianza e di acquisto più vantaggioso.

E quali spese si possono sostenere con la fornitura di fondi?

a) far fronte alle piccole spese, intese come quelle il cui valore, in ciascun caso, non supera il limite stabilito dall'art Ordinanza MF n. 95/2002;

b) far fronte a spese occasionali, compresi viaggi e servizi particolari, che richiedono il pagamento tempestivo;

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c) quando la spesa deve essere effettuata in via riservata, in conformità alla normativa.

Comprendere la controversia che circonda la carta di Jair Bolsonaro

Tutti possono avere accesso ai dati dettagliati delle spese sostenute con le carte di pagamento, anche quelle del Presidente della Repubblica, ad eccezione dei dati relativi alle spese riservate.

Jair Bolsonaro ha posto il segreto di 1200 anni fa su diversi documenti pubblici, comprese le spese effettuate sulla sua carta aziendale. E l'amministrazione non ha risposto alle richieste di informazioni, avanzate in base alla LAI (Legge sull'Accesso alle Informazioni), avanzate dalla stampa o da organismi che lavorano con trasparenza.

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Secondo la LAI il segreto sulle spese effettuate con le carte aziendali vale fino alla fine del mandato presidenziale. Quando lascia l'incarico, i dati sono automaticamente pubblici.

Tutta la stampa ha così potuto accedere ai dettagli dell'acquisto della carta dell'ex presidente. E diverse spese hanno destato sospetti, soprattutto quelle altissime per il cibo nei semplici ristoranti, in un solo giorno, e il carburante, nei giorni che coincidono con le “moto” di Bolsonaro.

Il caso non rientra nelle violazioni della segretezza promosse dal governo Lula.

Non curto notizie false

“Con il mio conto personale posso prelevare fino a R$25 al mese e prelevarli in tubaína. Non ho mai preso un soldo", ha detto il presidente, durante una delle sue vite sui social media, il 1° settembre dell'anno scorso, secondo Estadão.

E almeno altre 15 volte, in altre dirette, questa affermazione è stata ripetuta. Ma l'elenco delle spese diffuso dalla stampa dimostra che la storia vera è diversa dal discorso.

Jair Bolsonaro ha giustificato l’utilizzo della sua carta aziendale personale per pagare la squadra che lo accompagna nei viaggi e che le location “non erano di lusso”.

Il caso di 8 reais tapioca

Le controversie sull'utilizzo delle carte aziendali da parte dei dipendenti pubblici e delle autorità non sono una novità.

Molte delle polemiche non hanno a che fare con la liceità dell'uso della carta, ma con la moralità, cioè un ministro, o il Presidente della Repubblica, non guadagnano abbastanza per comprare da mangiare, ad esempio, quando sono in viaggio?

Nel 2008, l'allora ministro di Lula, Orlando Silva, divenne il bersaglio dei titoli dei giornali quando comprò una tapioca per R$8,30 con la sua carta aziendale. 👀

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