Kredit imej: José Cruz/Agência Brasil

Apakah belanjawan awam dan mengapa ia sangat penting untuk mengawalnya

Anda mungkin tidak pernah mendengar begitu banyak tentang belanjawan seperti yang anda dengar sejak kebelakangan ini. Presiden yang dipilih, Luiz Inácio Lula da Silva (PT) belum lagi memegang jawatan dan sudah mencecah usia 30 tahun cuba mencari jalan untuk menambah sekitar R$175 bilion kepada bajet tahun depan. Malah, ini adalah salah satu keutamaannya untuk memastikannya promess yang dibuat semasa kempen boleh dipenuhi, seperti kesinambungan Auxílio Brasil dan penyusunan semula program dalam bidang kesihatan dan pendidikan, diabaikan sejak beberapa tahun kebelakangan ini. Tetapi bagaimana bajet dibuat? Apakah siling cukai? Mengapa ia penting? Datang dan biar kami jelaskan.

Imej: Flickr

Belanjawan awam sangat serupa dengan belanjawan domestik, dengan perkadaran yang wajar, sudah tentu. Ia tidak lebih daripada kira apa wang yang masuk dan keluar untuk membayar perbelanjaan asas dan melabur dalam apa yang menjadi keutamaan. Dalam kes kerajaan, Apabila dia mendapat lebih daripada yang dia belanjakan ada lebihan dalam akaun awam. O sebaliknya mengakibatkan defisit. Dan di situlah letak masalahnya.

PUBLISITI

Pergerakan wang keluar masuk ini dikawal oleh dasar fiskal. Dasar ini boleh menguncup, itu dia, satu di mana kerajaan mengandungi kewangannyas, atau ekspansionis, di mana kerajaan berbelanja lebih dan mengurangkan cukai untuk merangsang ekonomi.

Anda boleh melihat bahawa tahap kerumitan adalah jauh lebih besar daripada mengawal kewangan isi rumah, ia memerlukan perancangan yang teliti, yang (bersyukur!) tidak hanya bergantung pada mood sesiapa yang mengawal.

Garis panduan penyediaan belanjawan diperuntukkan dalam Perlembagaan Persekutuan, dalam Undang-undang Garis Panduan Belanjawan (LDO).

PUBLISITI

Sumber: Dewan Timbalan

Juga mengikut Perlembagaan, belanjawan bagi tahun tersebut hendaklah dibuat oleh Kuasa eksekutif dan dibenarkan oleh Kuasa perundangan, dalam bentuk a Undang-undang Belanjawan Tahunan (LOA). Tempoh sah bertepatan dengan tahun kalendar. Cadangan itu dibuat oleh Cawangan Eksekutif pada tahun sebelum ia mula berkuat kuasa, dianalisis dan diluluskan oleh Kongres Kebangsaan, dan dibenarkan oleh Presiden Republik untuk berkuat kuasa.

Kesatuan, setiap negeri dan setiap majlis perbandaran menyediakan belanjawan mereka setiap tahun. Belanjawan Kesatuan mengandungi amaun yang kerajaan Persekutuan berhasrat untuk dibelanjakan untuk operasinya dan untuk pelaksanaan dasar awam, seperti kesihatan, pendidikan dan keselamatan. Hanya perbelanjaan yang disediakan di sana sahaja yang boleh ditanggung.

Undang-undang Garis Panduan Belanjawan (LDO)

Rang Undang-undang Garis Panduan Belanjawan disediakan oleh Cawangan Eksekutif dan dibentangkan selewat-lewatnya pada 15 April tahun sebelum tahun yang dirujuk. Selepas analisis dan pengundian, Kongres Kebangsaan mempunyai masa sehingga 17 Julai untuk mengembalikannya kepada Cawangan Eksekutif untuk mendapatkan kebenaran.

PUBLISITI

Undang-undang Belanjawan Tahunan – LOA

Undang-undang membentangkan jadual perbelanjaan kerajaan, serta ramalan hasil untuk menampung perbelanjaan ini. Dokumen itu mempunyai tiga bahagian: Belanjawan Fiskal, Belanjawan Keselamatan Sosial dan Belanjawan Pelaburan untuk Syarikat Negeri.

Projek Undang-undang Belanjawan Tahunan disediakan oleh Cawangan Eksekutif dan dibentangkan selewat-lewatnya pada 31 Ogos tahun sebelum ia berkuat kuasa. Selepas analisis dan pengundian, Kongres Kebangsaan mempunyai masa sehingga 22 Disember untuk mengembalikannya kepada Cawangan Eksekutif untuk mendapatkan kebenaran.

Perlaksanaan Belanjawan

Foto: Dewan Timbalan

Selepas Belanjawan diterbitkan, Cawangan Eksekutif mempunyai masa sehingga 30 hari untuk mengedit Dekri Belanjawan dan Pengaturcaraan Kewangan. Pelaksanaan belanjawan adalah tanggungjawab Kementerian dan badan awam persekutuan lain serta entiti yang menerima sumber.

PUBLISITI

Sepanjang tahun, dekri dan ordinan boleh muncul pada Pengaturcaraan Belanjawan dan Kewangan, pelaksanaan Pindaan Parlimenantara lain.

Pemantauan pelaksanaan dijalankan oleh Sekretariat Belanjawan Persekutuan, yang sentiasa menilai semula anggaran hasil dan kemajuan perbelanjaan, di samping senario ekonomi. Setiap dua bulan, badan dan Sekretariat Perbendaharaan Negara menyediakan Laporan Penilaian Hasil dan Perbelanjaan Utama.

Foto: Marcelo Camargo/Agência Brasil

Menteri-menteri Ekonomi dan Dewan Sivil membentuk Lembaga Pelaksana Belanjawan (JEO), yang bertanggungjawab memberikan nasihat langsung kepada Presiden Republik dalam menjalankan dasar fiskal kerajaan dan yang membuat keputusan mengenai pengurusan sumber awam setiap bulan.

PUBLISITI

Mana-mana warganegara yang mempunyai akses internet boleh merujuk maklumat terkini tentang LOA, tanpa memerlukan pengesahan, kebenaran atau pendaftaran terlebih dahulu. Data Belanjawan Persekutuan tersedia dalam format RDF.

Siling perbelanjaan

Untuk mengurangkan defisit bajet, yang telah merosot selama 8 tahun, kerajaan meluluskan apa yang dipanggil had perbelanjaan untuk Pindaan Perlembagaan 95, pada 2016, yang mengehadkan perbelanjaan Eksekutif selama 20 tahun, diperbetulkan hanya oleh indeks inflasi, dalam kes ini IPCA (Indeks Harga Pengguna Luas). Apa-apa yang lebih daripada itu mesti dirundingkan dengan Kongres.

Curto Kurasi:

Planalto mengeluarkan karya R$3 bilion kepada 285 ahli parlimen di tengah-tengah pilihan raya Kongres - (Estadão)

Fahami apa itu bajet rahsia - (Jota)

Curto Terangkan: semua yang anda perlu tahu dan malu untuk bertanya!😉

Klik untuk melihat lebih banyak kandungan penjelasan ⤴️

Tatal ke atas