Laporan menonjolkan empat tahun pengabaian dengan pendidikan di negara ini

kepada Priscila Cruz, presiden eksekutif platform, penilaian set tindakan dalam tempoh membawa kepada kesimpulan bahawa kerajaan Bolsonaro "mensabotaj Pendidikan". Menurutnya, kerajaan tidak mencadangkan apa-apa yang besar untuk meningkatkan kadar kemajuan yang sedang dikekalkan atau, sekurang-kurangnya, untuk mengurangkan kerosakan dan ketidaksamaan yang disebabkan oleh wabak itu.

"Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, peranan utama Kongres Kebangsaan dan negeri dan majlis perbandaran yang menghalang tragedi yang lebih besar", katanya.

Menurut laporan itu, tempoh itu mendedahkan koleksi pilihan yang salah dalam hala tuju Kementerian Pendidikan (MEC). Di samping beberapa pelantikan - lima, dalam tiga setengah tahun -, terdapat kekurangan perancangan untuk kawasan dan sokongan untuk negeri sebelum, semasa dan selepas wabak. Pengurusan, analisis menunjukkan, berputar di sekeliling "garis panduan adat dan terputus daripada keperluan sebenar, tidak mampu mengubah keluk pembelajaran untuk kanak-kanak dan golongan muda secara besar-besaran atau memajukan permintaan struktur kawasan itu".

Menurut laporan itu, satu bab berasingan pengurusan semasa dalam pendidikan ialah isu belanjawan. Kawasan itu telah melalui kontinjensi, sekatan dan pemotongan berturut-turut sejak permulaan mandat. "Pelaksanaan belanjawan jabatan yang lemah, yang didaftarkan secara meluas oleh Todos Pela Educação, menyerlahkan pengabaian dan kekurangan keutamaan untuk kawasan itu sepanjang mandat Bolsonaro", menunjukkan dokumen itu.

Lihat garis masa dibina oleh platform untuk tempoh pemerintahan Bolsonaro:

2019

Janeiro

• Pelantikan menteri Ricardo Vélez Rodríguez
• Kekurangan dasar yang konsisten dan peralatan pengurusan yang memihak kepada agenda ideologi yang berkepentingan kepada kerajaan.
• Velez promememberi penekanan kepada pendidikan moral dan sivik di sekolah, pada semua peringkat Pendidikan Asas.

Februari

• Agenda dibentangkan, tetapi tanpa butiran atau pelan berstruktur. Dasar celik huruf diketengahkan antara 100 matlamat keutamaan kerajaan.
• Krisis kementerian pertama. Vélez mencadangkan agar pengarah sekolah menghadiahkan pelajar sepucuk surat dengan slogan Bolsonaro dan merakam pelajar semasa lagu Kebangsaan dimainkan.
• Tindakan itu, yang belum pernah berlaku dalam sejarah jabatan itu, menunjukkan perkara yang kerap berlaku dalam MEC: kekurangan tumpuan kepada isu yang berkaitan dengan kawasan itu.

Mac

• Vélez menggantung penilaian literasi pelajar selama dua tahun.
• Carlos Nadalim dilantik sebagai Setiausaha Literasi di MEC dan menjadi sasaran kritikan kerana tidak mempunyai pengalaman dalam pengurusan awam, sejajar dengan ahli falsafah Olavo de Carvalho dan menjadi peminat sekolah di rumah.
• Keletihan awam Vélez dan pertikaian antara apa yang dipanggil "olavistas" dan tentera mencetuskan beberapa siri pemecatan yang menjejaskan kedua-dua pihak di peringkat atasan MEC.
• Ini adalah pertanda pertikaian ideologi dan kerusi muzik yang akan menandakan kementerian selama ini.

April

• Satu dekri mengenai Dasar Literasi Negara telah diluluskan tetapi terdapat kekurangan kejelasan mengenai pelaksanaannya.
• Tanpa syarikat percetakan untuk mencetak ujian atau penyelaras, Enem 2019 terancam.
• Vélez memecat presiden Inep (Institut Pengajian Pendidikan dan Penyelidikan Kebangsaan Anísio Teixeira), Marcus Vinicius Rodrigues, selepas kontroversi yang melibatkan penamatan penilaian literasi.
• Paulo César Teixeira, pengarah Penilaian Pendidikan Asas (jabatan yang bertanggungjawab melaksanakan Enem), meletakkan jawatan.
• Syarikat percetakan baharu diupah untuk mencetak ujian Enem, tanpa membida.
• Foto ujian menulis bocor ke internet semasa peperiksaan. Mahkamah malah menggantung penyebaran Sisu (Sistem Pemilihan Bersepadu).
• Olafista Abraham Weintraub mengambil alih, tetapi pengurusannya huru-hara, ditandai dengan penganiayaan ideologi yang sengit terhadap universiti persekutuan dan keberanian di media sosial.
• MEC mengumumkan pembekuan R$1,7 bilion dalam perbelanjaan universiti, daripada sejumlah R$49,6 bilion. Empat ribu lima ratus permulaan saintifik, biasiswa sarjana atau kedoktoran digantung.
• Dalam tempoh tiga bulan sahaja, terdapat 18 pertukaran jawatan MEC. Pemantauan teknikal yang dijalankan oleh Todos Pela Educação, pada masa itu, mengesahkan diagnosis mogok.

Julai

•  MEC membentangkan rancangan untuk pelaksanaan 108 sekolah sivik-tentera menjelang 2023 – dengan anggota tentera simpanan sebagai tutor untuk unit baharu.
• Pakar mengkritik model pedagogi yang tersilap dan eksklusif, bukannya keutamaan kepada Pendidikan Sepenuh Masa, yang akan memberi manfaat kepada populasi pelajar Pendidikan Asas Awam yang lebih luas.

Ogos

• MEC menerbitkan buku nota Dasar Literasi Negara (PNA).
• Bahan tersebut dianalisis oleh pakar sebagai rangka kerja teori yang tidak mencukupi untuk menyokong dasar awam yang berkesan.

September

• MEC menarik balik sokongan untuk cadangan yang memperuntukkan Fundeb kekal (Tabung Penyelenggaraan dan Pembangunan Pendidikan Asas), atas alasan bahawa meningkatkan tambahan daripada 10% kepada 40% tidak dapat dilaksanakan dari sudut fiskal.
• Presiden Jair Bolsonaro mengarahkan MEC membuat rang undang-undang untuk melarang menangani isu jantina di sekolah rendah.
• Weintraub menyampaikan surat kepada rangkaian pendidikan menyambung semula garis panduan pergerakan Escola sem Partido.

2020

Janeiro

• Enam ribu calon dipengaruhi oleh kesilapan dalam membetulkan Enem, yang Weintraub rujuk sebagai "masalah kecil".

Mac

• Diagnosis lumpuh ditunjukkan oleh Todos Pela Educação dan jawatankuasa luar Dewan Perwakilan, yang menurut Menteri Weintraub lebih tertumpu pada isu ideologi daripada kepentingan Pendidikan.
• Covid-19 tiba di Brazil dan krisis kesihatan yang belum pernah berlaku sebelum ini bermula, yang akan menjejaskan pendidikan secara mendalam.
• Sekolah menutup pintu mereka dan Brazil akan menjadi negara keempat di dunia yang menjauhkan kanak-kanak daripada kelas bersemuka untuk masa yang paling lama, tiga kali ganda jumlah masa berbanding negara yang lebih kaya.
• Rangkaian pendidikan menggunakan infrastruktur teknologi tanpa sokongan daripada MEC. Terdapat peninggalan dalam penyelarasan dan artikulasi garis panduan, yang, pada akhirnya, dibekalkan oleh entiti di luar kerajaan, seperti organisasi sektor ketiga.

Boleh

• MEC menangguhkan Enem 2020 ke tahun berikutnya, tetapi tanpa tanda untuk menyesuaikan kalendar universiti atau bercadang untuk menyusun semula beban kerja pelajar.

Julai

• Carlos Decotelli dicalonkan tetapi tidak menduduki kerusi utama MEC, selepas universiti menafikan ijazah kedoktoran dan pasca kedoktoran yang telah dilaporkan oleh calon di platform Lattes. Dia juga dituduh plagiarisme dalam tesis sarjananya di FGV (Fundação Getúlio Vargas).
• MEC mencadangkan untuk menukar titik pusat teks PEC (Cadangan Pindaan kepada Perlembagaan) untuk pembaharuan Fundeb, dengan itu ia hanya akan berkuat kuasa pada 2022 dan bukan pada 2021, seperti yang dicadangkan oleh Kongres.
• Episod itu menunjukkan kekurangan komunikasi kerajaan dengan keperluan kawasan itu, dalam konteks pandemik, yang memerlukan kelulusan pantas dana itu.

Julai

• Milton Ribeiro mengambil alih, tanpa pengalaman dalam dasar awam, dalam salah satu senario wabak yang paling membimbangkan, dengan penutupan sekolah yang berpanjangan.
• Sekali lagi, agenda kastam mendapat perhatian dan pengurusannya ditandai dengan ketinggalan dalam penyelarasan Pendidikan dalam menghadapi pandemik.

Ogos

• Fundeb baharu diluluskan oleh Kongres dan membawa dasar yang direka bentuk dengan baik, memfokuskan pada mengurangkan ketidaksamaan dan dengan insentif baharu untuk memajukan penunjuk kualiti pendidikan.

Oktober

• MEC lewat mengeluarkan panduan dengan garis panduan untuk kemungkinan kembali ke kelas secara peribadi. Pakar menganggarkan bahawa sokongan untuk rangkaian kekal malu-malu, yang lebih jelas disebabkan oleh pelaksanaan bajet jabatan yang rendah pada tahun itu.
• Dekri penubuhan Dasar Pendidikan Kebangsaan untuk Pelajar Kurang Upaya mula berkuat kuasa, dianalisis oleh pakar sebagai salah satu halangan terbesar dalam bidang rangkuman dalam beberapa dekad kebelakangan ini.
• Peruntukan itu, yang menggalakkan penubuhan sekolah khusus untuk memberi perkhidmatan kepada orang kurang upaya, akan digantung pada Disember tahun yang sama selepas tuntutan mahkamah yang mendakwa melanggar perlembagaan.  

2021

Janeiro

• Tidak seperti negara lain, MEC tidak memetakan kesan wabak itu terhadap kehidupan pelajar. Dan ia mengabaikan hakisan pendidikan di Brazil yang ditunjukkan oleh entiti dan organisasi, seperti Unicef, Todos Pela Educação, Bank Dunia dan OECD, antara lain.
• Enem 2020 mempunyai penyertaan paling rendah dalam dekad ini dan Menteri Ribeiro menyifatkan penurunan itu kepada guru. Pada masa itu, pakar dan Todos Pela Educação membangkitkan beberapa siri kebimbangan mengenai rancangan untuk mentadbir peperiksaan dan keselamatan kesihatan.

Mac

• Kerajaan persekutuan menyenaraikan Pendidikan Rumah sebagai satu-satunya keutamaan MEC, dalam surat dengan 35 cadangan kepada Kongres Nasional. Di samping tersilap dari segi pedagogi, modaliti hanya mencapai 0,04% pelajar, mengetepikan sokongan untuk rangkaian, semasa tempoh pengajaran jauh, dan isu struktur, seperti peraturan Fundeb dan Sistem Pendidikan Kebangsaan.

Julai

• MEC mempertahankan kembalinya ke kelas, tetapi tanpa sokongan sewajarnya untuk menyesuaikan rangkaian dengan keperluan kesihatan, seperti pengudaraan ruang.
• Pada hari pengumuman itu, negara mencatatkan 1.425 kematian akibat Covid-19 dalam tempoh 24 jam.

November

• Ribeiro mengumumkan projek untuk melaksanakan 216 sekolah sivik-tentera di seluruh negara menjelang 2022. Sekali lagi, cadangan yang tidak seimbang berkaitan dengan keperluan sebenar Pendidikan Asas Awam, yang sedang mengalami pembukaan semula sekolah secara beransur-ansur dan sedang bergelut dengan ketidaksamaan yang semakin mendalam.
• Edisi Enem 2021 berlangsung di tengah-tengah pemberhentian di Inep dan khabar angin soalan peperiksaan ditukar kerana masalah ideologi.
• Menteri Ribeiro menafikan perkara ini, tetapi MPF (Kementerian Awam Persekutuan) mengenal pasti "mahkamah ideologi" di pihak kerajaan.
• Presiden majlis perbandaran dalam tempoh itu, dilantik oleh Ribeiro, ialah Danilo Dupas Ribeiro (kelima untuk menyandang jawatan itu sejak 2019).
• Dupas dituduh oleh pekerja mempromosikan pembongkaran badan, dengan keputusan tanpa kriteria teknikal, dan gangguan moral.

2022

Februari

• Kegagalan teknikal dalam mengakses gred Enem 2021 akan dilaporkan oleh pelajar.

Mac

• Laporan akhbar Negeri São Paulo mendedahkan apa yang dipanggil "pejabat selari" MEC, menunjukkan bahawa penganut agama yang dikaitkan dengan Ribeiro dan tanpa kaitan dengan pentadbiran awam bertindak sebagai pelobi dalam pengagihan dana persekutuan daripada FNDE (National Education Development Fund) kepada majlis perbandaran.
•  Kepada Jawatankuasa Pendidikan Senat, tiga datuk bandar mengesahkan tuduhan rasuah - dalam bentuk wang yang disembunyikan dalam tayar, pembelian Bible dan emas. Audio yang dikeluarkan oleh FSP pada 21 Mac mendedahkan kemungkinan penglibatan Presiden Jair Bolsonaro dalam kes itu.

April

• Victor Godoy Veiga mengambil alih Kementerian secara sementara, selepas Ribeiro meninggalkan kementerian kerana disyaki memindahkan dana ke majlis perbandaran yang dipilih oleh pastor tanpa hubungan atau kerja rasmi dalam pengurusan awam.

Julai

• Danilo Dupas Ribeiro meninggalkan jawatan presiden Inep, selepas skandal rasuah di MEC.
• Undang-undang Pelengkap No. 194, 23 Jun 2022, mengubah kutipan ICMS (Tax on the Circulation of Goods and Services) dan mengakibatkan kerugian besar bagi pendidikan asas negara.
• Presiden Jair Bolsonaro memveto bahagian yang melindungi peruntukan hasil Fundeb berkadaran dengan pemotongan kontrak hutang negeri dan mekanisme yang menyediakan pampasan oleh Kesatuan untuk mengekalkan ketersediaan kewangan untuk kesihatan dan Pendidikan.
• Menurut penilaian oleh Comsefaz (Setiausaha Jawatankuasa Kewangan Kebangsaan), magnitud kesan ke atas Fundeb boleh mencecah sehingga R$26,5 bilion.
• Laporan daripada jawatankuasa luar Dewan Perwakilan yang memantau kerja MEC mengukuhkan, sekali lagi, peninggalan jabatan dalam peranan penyelaras dasar Pendidikan kebangsaan, "meninggalkan negeri dan majlis perbandaran tidak berdaya".

Oktober

• Dilancarkan pada November 2021, aplikasi GraphoGame menarik perhatian negara, setahun kemudian, apabila Presiden Jair Bolsonaro, dalam perbahasan pilihan raya, mengaitkan aplikasi itu keupayaan untuk mengajar pelajar sekolah rendah membaca dan menulis dalam masa enam bulan sahaja.
• Penterjemah aplikasi itu, yang asalnya bahasa Finland, menafikan dakwaan itu, mengatakan bahawa ia hanya berfungsi untuk menyokong celik huruf.

Pemotongan dan kontingensi

2019 – Pada akhir April, MEC mengumumkan pembekuan R$1,7 bilion dalam perbelanjaan universiti, daripada jumlah keseluruhan R$49,6 bilion. Pada bulan Julai, sekatan belanjawan mencecah R$348 juta daripada Pendidikan — pemotongan terbesar dalam Esplanada dos Ministérios. Pada bulan Ogos, Weintraub berkata bahawa pemotongan R$926 juta dalam Pendidikan adalah untuk membayar pindaan.

2020 – Tinjauan oleh Todos Pela Educação mendedahkan, pada bulan Februari, bahawa tahun 2020 merupakan tahun dengan perbelanjaan MEC terendah untuk Pendidikan Asas sejak 2010. Pada tahun itu, walaupun terdapat pandemik, kementerian mendedikasikan lebih R$10 setiap pelajar kepada program Dinheiro Secara Terus ke sekolah. Kawasan terkemuka Ideb terjejas oleh pemotongan R$1 bilion pada bulan September.

2021 – Milton Ribeiro berhenti melabur R$1,2 bilion untuk menyusun semula sekolah dan terpaksa pergi ke Dewan untuk menjelaskan pemotongan bajet di jabatan itu. Timbalan mengecam "pilihan politik". Kesilapan kerajaan pada bulan Mac menyebabkan kesilapan berjuta-juta dolar dalam pemindahan sumber Fundeb dan kerugian kepada tabung Kesatuan.

2022 – Kerajaan persekutuan pada Mei memutuskan untuk mengurangkan 3,2 bilion daripada bajet MEC, yang menjejaskan 14,5% dasar jabatan, universiti, institut persekutuan dan badan seperti Inep. Pada Oktober, 2,4 bilion telah dipotong daripada MEC, yang dilihat sebagai tidak mampan oleh universiti persekutuan.