Izba Deputowanych
Zdjęcia: Agência Brasil

Izba kończy głosowanie w sprawie reformy podatkowej

Izba Deputowanych zakończyła głosowanie nad najważniejszymi elementami reformy podatkowej. Proponowana poprawka do Konstytucji (PEC) 45/19 upraszcza opodatkowanie konsumpcji. Tekst trafi teraz do Senatu.

Posłowie odrzucili trzy z czterech najważniejszych założeń Partii Liberalnej (PL), która usunęła punkty z tekstu zatwierdzony rano dzisiaj (7). Partia sprzeciwiała się zatwierdzeniu reformy.

PUBLICIDADA

Posiedzenie odbyło się w trybie półosobowym, a w pierwszym odrzuconym punkcie usunięto z tekstu reformy przewidywanie, że podatek selektywny będzie stanowił podstawę do obliczenia ICMS i ISS w czasie obowiązywania oraz IBS i CBS od produktów, które szkodzić zdrowiu i środowisku. Najważniejszy moment został odrzucony 336 głosami wobec 132.

Sprawozdawca PEC, Aguinaldo Ribeiro (PP-PB) wyjaśnił, że pomysł selektywnego podatku na tego typu produkty przyjmują niemal wszystkie kraje.

„To nie będzie miało efektu domina. Będzie to miało wpływ na ceny tych produktów, które są szkodliwe dla zdrowia, przede wszystkim mamy tytoń i alkohol”.

Przedstawicielka Jandira Feghali (PCdoB-RJ) również broniła odrzucenia najważniejszego wydarzenia: „alkohol i tytoń są szkodliwe dla zdrowia i należy je opodatkować w większym stopniu, ponieważ ma to większy wpływ na SUS [Sistema Único de Saúde]. Abyśmy mogli mieć inne spojrzenie na pewne segmenty i produkty”.

PUBLICIDADA

Następnie posłowie odrzucili – 349 głosami, przy 84 głosach przeciw i XNUMX wstrzymujących się – punkt dotyczący usunięcia w drodze dekretu z Urzędu Miasta urządzenia umożliwiającego aktualizację podstawy wymiaru podatku od nieruchomości komunalnych i gruntowych (IPTU). Oddział Wykonawczy Urzędu Miejskiego, zgodnie z kryteriami określonymi w prawie miejskim.

Przy 370 głosach za utrzymaniem tekstu, 28 głosach przeciw i XNUMX wstrzymujących się, głównym tematem było wykluczenie szczególnego systemu opodatkowania IBS w przypadku planów opieki zdrowotnej.

Zachęty

Ostatnim głosowanym punktem była propozycja usunięcia przedłużenia do grudnia 2032 r. korzyści podatkowych z podatku od produktów przemysłowych (IPI) na północy i północnym wschodzie oraz dla fabryk samochodów w regionach północnym, północno-wschodnim i środkowo-zachodnim. otrzymał 307 głosów, punkt kulminacyjny został przyjęty, gdyż jako że była to zmiana Konstytucji, do jej zatwierdzenia potrzeba było 308 głosów. Ogółem przeciw przyjęciu tej propozycji głosowało 166 posłów, a pięciu wstrzymało się od głosu.

PUBLICIDADA

Wraz z zakończeniem głosowania nad tekstem reformy podatkowej, posłowie zamierzają dzisiaj głosować trzy inne teksty priorytetowe: zmiany w Administracyjnej Radzie Odwoławczej ds. Podatków (Carf), odtworzenie Programu Pozyskiwania Żywności (PPA) i ramy fiskalne.

W tekście reformy podatkowej zerowano między innymi przyszłą stawkę podatku od wartości dodanej (VAT) w przypadku pozycji, które mają zostać objęte ustawą uzupełniającą, oprócz owoców, warzyw i jaj. Ustawa ta stworzy „krajowy podstawowy koszyk żywnościowy”. Wykaz będzie obowiązywał na całym terytorium kraju.

W tekście podniesiono także z 50% do 60% obniżkę stawki VAT, która będzie miała zastosowanie do niektórych produktów i sektorów podlegających odmiennemu traktowaniu. Transport publiczny, zdrowie, oświata, kultura i produkty rolne spoza krajowego koszyka podstawowego zapłacą o 60% mniej podatku VAT, podatku, który będzie łączyć pobieraną przez Unię składkę od towarów i usług (CBS) oraz podatek od towarów i usług (IBS), za który odpowiadają stany i gminy.

PUBLICIDADA

Oprócz produktów z krajowego koszyka podstawowego, od CBS nie będą pobierane opłaty za leki na poważne choroby i usługi szkolnictwa wyższego (Prouni). Pozostałe produkty będą płacić pełną stawkę VAT, która zostanie określona po reformie podatkowej.

Specjalne reżimy

We wniosku utrzymano szczegółowe systemy zbierania opłat za paliwo, działalność związaną z nieruchomościami, plany opieki zdrowotnej, usługi finansowe i zakłady. Obejmował jednak następujące sektory: usługi hotelarskiearia, parki rozrywki i parki tematyczne, restauracje i lotnictwo regionalne.

Systemy te przewidują odmienne traktowanie w zakresie zasad kredytowania (stosowania ulg podatkowych) i podstawy obliczenia; oraz opodatkowanie oparte na przychodach lub obrocie (a nie na wartości dodanej w łańcuchu).

PUBLICIDADA

Rada Federacyjna

Rada Federacji odpowiedzialna za zarządzanie IBS będzie składać się z 27 przedstawicieli, po jednym z każdej jednostki Federacji oraz 27 przedstawicieli gmin. Spośród przedstawicieli gmin 14 zostanie wybranych większością równych głosów wśród podmiotów i 13 ze względu na wielkość populacji.

Decyzje Rady zostaną zatwierdzone dopiero wówczas, gdy uzyskają jednocześnie głosy większości liczbowej stanów i przedstawicieli reprezentujących ponad 60% ludności kraju. Głosy gmin będą liczone bezwzględną większością głosów.

Okręg Federalny będzie miał w radzie dwa miejsca: jedno z jednostki federacyjnej i jedno z gminy.

Podatek selektywny

Podatek selektywny będzie pobierany od towarów i usług szkodliwych dla zdrowia i środowiska, takich jak papierosy, napoje i napoje alkoholowe oraz żywność zawierająca nadmiar cukru. Podatku tego nie można naliczać w przypadku towarów objętych obniżoną stawką podatku VAT.

Środek ten zapobiega nakładaniu podatku selektywnego na produkty rolne, które byłyby szkodliwe dla środowiska, takie jak pestycydy i pestycydy rolnicze. O zmianę tej wnioskował Front Parlamentarny Agrobiznesu jako warunek zatwierdzenia reformy podatkowej.

PSOL podkreśliła potrzebę unieważnienia zmiany, ale rząd argumentował, że w ustawie uzupełniającej omówi szczegóły dotyczące nakładów rolnych. Teoretycznie umożliwiłoby to pobór podatku selektywnego od pestycydów i pestycydów.

Fundusz regionalny

Utworzony w celu stymulowania rozwoju państw, które nie będą już mogły uciekać się do wojny fiskalnej (obniżki podatków lokalnych) w celu przyciągnięcia inwestycji, Narodowy Fundusz Rozwoju Regionalnego został utrzymany na poziomie 40 miliardów R$. Kilka stanów zażądało większych wkładów, w wysokości 75 miliardów R $. Nowa wersja raportu nie zawierała jednak kryteriów podziału środków funduszu pomiędzy państwa. Temat zostanie zdefiniowany po reformie podatkowej.

Cashback i spadki

Kolejny punkt zatwierdzony w tekście, tj cashback (częściowy zwrot podatku) będzie opierać się na zmniejszaniu nierówności dochodowych, a nie na zmniejszaniu nierówności rasowych i płciowych. O cashback ustanawia możliwość szerokiego zwrotu części IBS i CBS osobom fizycznym. Warunki zwrotu zostaną określone w drodze ustawy uzupełniającej.

W odniesieniu do spadków nowy raport zwolnił z podatku Causa Mortis i podatku od darowizn (ITCMD) przekazywane podmiotom non-profit realizującym cele o znaczeniu publicznym i społecznym, w tym organizacjom pomocowym i charytatywnym, podmiotom religijnym oraz instytutom naukowym i technologicznym. Ustawa uzupełniająca określi warunki tych zwolnień. Utrzymano progresywność (wyższe stawki w przypadku większych spadków).

(z Agência Brasil)

Przeczytaj także:

przewiń do góry