Zdjęcia: José Cruz/Agência Brasil

Czym jest budżet publiczny i dlaczego tak ważna jest jego kontrola

Prawdopodobnie nigdy nie słyszałeś tyle o budżetowaniu, ile w ostatnich dniach. Wybrany prezydent Luiz Inácio Lula da Silva (PT) nawet nie objął urzędu, a już kończy 30 lat i szuka sposobu na dodanie do przyszłorocznego budżetu około 175 miliardów dolarów australijskich. W istocie zapewnienie tego jest jednym z jej priorytetów promemożna spełnić cele poczynione podczas kampanii, takie jak ciągłość Auxílio Brasil i rekompozycja programów w obszarze zdrowia i edukacji, zaniedbanych w ostatnich latach. Ale jak tworzony jest budżet? Co to jest pułap podatkowy? Dlaczego to jest ważne? Przyjdź i pozwól nam wyjaśnić.

Zdjęcie: Flickr

Budżet publiczny jest bardzo podobny do budżetu krajowego, oczywiście z zachowaniem odpowiednich proporcji. To nic więcej niż oblicz, jakie pieniądze wpływają i wychodzą na podstawowe wydatki i inwestuj w to, co jest priorytetem. W przypadku rządu, Kiedy zarabia więcej niż wydaje, powstaje nadwyżka na rachunkach publicznych. O w przeciwnym razie skutkuje deficytem. I w tym tkwi problem.

PUBLICIDADA

Ten przepływ pieniędzy do i z zewnątrz jest regulowany przez Polityka fiskalna. Taka polityka może być skurczowyto znaczy taki, w którym rząd przechowuje swoje finanses, lub ekspansjonista, w którym rząd wydawać więcej i obniżać podatki, aby pobudzić gospodarkę.

Widać, że poziom złożoności jest nieskończenie większy niż kontrolowanie finansów gospodarstwa domowego, wymaga starannego planowania, które (na szczęście!) nie zależy tylko od nastroju tego, kto sprawuje kontrolę.

Wytyczne dotyczące sporządzania budżetu zawarte są w Konstytucji Federalnej, w Ustawa o wytycznych budżetowych (LDO).

PUBLICIDADA

Źródło: Izba Deputowanych

Również zgodnie z Konstytucją budżet na dany rok musi być ustalany przez Władza wykonawcza i autoryzowany przez Władza ustawodawcza, w formie A Roczna ustawa budżetowa (LOA). Okres ważności pokrywa się z rokiem kalendarzowym. Propozycja jest przedstawiana przez Władzę Wykonawczą na rok przed jej wejściem w życie, analizowana i zatwierdzana przez Kongres Narodowy, a następnie zatwierdzana przez Prezydenta Republiki, aby następnie weszła w życie.

Unia, każdy stan i każda gmina co roku przygotowują swój budżet. Budżet Unii zawiera kwoty, które Rząd Federalny zamierza przeznaczyć na swoje funkcjonowanie i realizację polityk publicznych, takich jak zdrowie, edukacja i bezpieczeństwo. Można ponosić wyłącznie wydatki tam przewidziane.

Ustawa o wytycznych budżetowych (LDO)

Projekt ustawy o wytycznych budżetowych sporządzany jest przez władzę wykonawczą i przedstawiany do dnia 15 kwietnia roku poprzedzającego rok, którego dotyczy. Po analizie i głosowaniu Kongres Narodowy ma czas do 17 lipca na zwrócenie go Władzie Wykonawczej w celu zatwierdzenia.

PUBLICIDADA

Roczna ustawa budżetowa – LOA

Ustawa przedstawia harmonogram wydatków państwa oraz prognozę dochodów na pokrycie tych wydatków. Dokument składa się z trzech części: Budżetu Fiskalnego, Budżetu Ubezpieczeń Społecznych i Budżetu Inwestycyjnego Spółek Państwowych.

Projekt rocznej ustawy budżetowej przygotowywany jest przez Władzę Wykonawczą i przedstawiany do 31 sierpnia roku poprzedzającego jej wejście w życie. Po analizie i głosowaniu Kongres Narodowy ma czas do 22 grudnia na zwrócenie go Władzie Wykonawczej w celu zatwierdzenia.

Wykonanie budżetu

Foto: Izba Deputowanych

Po opublikowaniu Budżetu Władza Wykonawcza ma maksymalnie 30 dni na zredagowanie Rozporządzenia Programowego Budżetowego i Finansowego. Za wykonanie budżetu odpowiadają ministerstwa oraz inne federalne organy publiczne i podmioty otrzymujące środki.

PUBLICIDADA

Przez cały rok mogą pojawiać się dekrety i rozporządzenia w sprawie programowania budżetowego i finansowego, wykonania Poprawki parlamentarne, między innymi.

Monitorowaniem wykonania zajmuje się Sekretariat Budżetu Federalnego, który zawsze dokonuje ponownej oceny szacunków dochodów i postępu wydatków, oprócz scenariusza ekonomicznego. Organ ten oraz Sekretariat Skarbu Państwa co dwa miesiące przygotowują Sprawozdanie z rozliczenia pierwotnego dochodów i wydatków.

Zdjęcie: Marcelo Camargo/Agência Brasil

Ministrowie Gospodarki i Izba Cywilna tworzą Radę Wykonania Budżetu (JEO), odpowiedzialną za bezpośrednie doradzanie Prezydentowi Republiki w prowadzeniu budżetu politykę fiskalną rządu i który w trybie miesięcznym podejmuje decyzje dotyczące zarządzania środkami publicznymi.

PUBLICIDADA

Każdy obywatel posiadający dostęp do Internetu może przeglądać aktualne informacje na temat LOA, bez konieczności uwierzytelniania, autoryzacji, a nawet wcześniejszej rejestracji. Dane dotyczące budżetu federalnego są dostępne w formacie RDF.

Pułap wydatków

Aby zmniejszyć deficyt budżetowy, który od 8 lat pozostaje na minusie, rząd zatwierdził tzw. pułap wydatków na budżet Poprawka do Konstytucji 95, w 2016 r., który ogranicza wydatki Zarządu na 20 lat, korygowane jedynie o wskaźnik inflacji, w tym przypadku IPCA (Broad Consumer Price Index). Wszystko ponad to należy negocjować z Kongresem.

Curto Kuracja:

Planalto przekazuje 3 miliardy dolarów R$ na prace dla 285 parlamentarzystów w związku z wyborami do Kongresu - (Estadão)

Dowiedz się, czym jest tajny budżet - (Jota)

Curto Wyjaśnić: wszystko, co musisz wiedzieć, a wstydzisz się zapytać!😉

Kliknij, aby zobaczyć więcej treści objaśniających ⤴️

przewiń do góry