ทำความเข้าใจข้อตกลงเพิ่มเพดานหนี้สหรัฐ

ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งชนะ?

หลังจากการเจรจาอันยาวนานและยากลำบากมาหลายวัน ข้อตกลงดังกล่าวทำให้ทั้งสองฝ่ายได้รับชัยชนะ ไบเดนเรียกสิ่งนี้ว่า “การประนีประนอม” ในขณะที่เควิน แม็กคาร์ธี ประธานสภาผู้แทนราษฎรของพรรครีพับลิกัน อธิบายว่าความเข้าใจดังกล่าว “คู่ควรกับคนอเมริกัน”

ข้อความความยาว 99 หน้าถูกเผยแพร่เมื่อคืนวันอาทิตย์ และจะเป็นหัวข้อของการวิเคราะห์และการอภิปรายโดยทั้งสองฝ่ายในอีกไม่กี่วันข้างหน้า

ข้อเรียกร้องบางประการจากทั้งสองฝ่ายไม่ได้รับการยอมรับ เช่น การกำจัดช่องโหว่ทางภาษีบางอย่าง ตามที่พรรคเดโมแครตร้องขอ และการยกเลิกเครดิตภาษีพลังงานสะอาด ซึ่งเป็นที่ต้องการของพรรครีพับลิกัน

แกนของปัญหา

ร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นที่รู้จักอย่างเป็นทางการในชื่อพระราชบัญญัติความรับผิดชอบทางการคลังปี 2023 โดยเสนอให้ยกเลิกเพดานหนี้ 31,4 ล้านล้านดอลลาร์เป็นเวลาสองปี ซึ่งหมายความว่าไบเดนจะไม่จำเป็นต้องเจรจาอีกครั้งก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดี 2024

ข้อตกลงดังกล่าวยังกำหนดข้อจำกัดที่จำกัดในการใช้จ่ายของรัฐบาลกลาง ซึ่งจะทำให้พรรครีพับลิกันบางส่วนพอใจ แต่ไม่ได้เสนอการลดหย่อนครั้งใหญ่ที่ฝ่ายอนุรักษ์นิยมต้องการ ซึ่งมีรายงานว่าพรรคเดโมแครตที่ก้าวหน้ากว่าได้ต่อต้าน

รายจ่าย

ข้อตกลงดังกล่าวทำให้การใช้จ่ายที่ไม่ใช่ทางการทหารทรงตัวโดยประมาณสำหรับปีงบประมาณ 2024 ที่เริ่มต้นในปีนี้ และจำกัดการเพิ่มขึ้นไว้ที่ 1% ในปี 2025 ตามแหล่งข่าวที่ใกล้ชิดกับการเจรจา นอกจากนี้ ยังรักษาแผนของรัฐบาลไบเดนในการเพิ่มการใช้จ่ายสำหรับบุคลากรทหารประจำการและเกษียณอายุ ซึ่งสอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อ

การลดหย่อนนิติบุคคลภาษี

ข้อตกลงนี้ยังช่วยลดทรัพยากรที่จัดสรรเพื่อขยายบริการภาษีภายใน (IRS) เมื่อปีที่แล้ว สภาคองเกรสอนุมัติเงิน 80 พันล้านดอลลาร์สำหรับ IRS เพื่อส่งเสริมการบังคับใช้และการกำกับดูแลภาษี ข้อตกลงเพดานหนี้จะตัดงบประมาณสำหรับการใช้จ่ายในด้านอื่น ๆ ลง 10 ล้านดอลลาร์

เงินไม่ได้ใช้เพราะโควิด

ข้อตกลงดังกล่าวจะกู้คืนทรัพยากรบางส่วนที่สภาคองเกรสจัดสรรไว้สำหรับการระบาดใหญ่แต่ไม่ได้ใช้ ในแถลงการณ์ สำนักงานของแม็กคาร์ธีกล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวจะยุติ “กองทุน Covid-19 ที่ยังไม่ได้ใช้หลายพันล้าน” แต่ไม่ได้เปิดเผยรายละเอียด

จะไม่มีการเปลี่ยนแปลง Medicaid ซึ่งเป็นโครงการประกันสุขภาพของรัฐบาลสำหรับชาวอเมริกันที่ด้อยโอกาส

สิ่งที่ต้องการในงาน

ข้อตกลงดังกล่าวกำหนดข้อกำหนดการทำงานสำหรับผู้ที่ได้รับความช่วยเหลือด้านอาหารจากรัฐบาลกลางหรือสวัสดิการครอบครัว ซึ่งเป็นชัยชนะของฝ่ายรีพับลิกัน

คาดว่าข้อกำหนดอายุสำหรับผู้ใหญ่ที่ไม่มีบุตรในการทำงานจะเพิ่มขึ้นจาก 49 ปีเป็น 54 ปี เพื่อให้พวกเขาสามารถรับแสตมป์อาหารได้ ในฐานะสัมปทานแก่พรรคเดโมแครต ข้อตกลงดังกล่าวคาดว่าจะผ่อนคลายข้อกำหนดสำหรับผู้เกษียณอายุและผู้ไร้ที่อยู่อาศัย