رپورٹ میں ملک میں تعلیم کے ساتھ چار سال تک نظر انداز ہونے پر روشنی ڈالی گئی ہے۔

کرنے پریسیلا کروز، پلیٹ فارم کے ایگزیکٹو صدر، مدت میں اعمال کے سیٹ کی تشخیص اس نتیجے پر پہنچتی ہے کہ بولسنارو حکومت نے "تعلیم کو سبوتاژ کیا". ان کے بقول، حکومت نے ترقی کی رفتار کو بڑھانے کے لیے کوئی خاطر خواہ تجویز نہیں کی جسے برقرار رکھا جا رہا تھا یا کم از کم، وبائی امراض سے ہونے والے نقصانات اور عدم مساوات کو کم کرنے کے لیے۔

"حالیہ برسوں میں، یہ نیشنل کانگریس اور ریاستوں اور میونسپلٹیوں کا اہم کردار تھا جس نے ایک بڑے سانحے کو روکا"، وہ بتاتے ہیں۔

رپورٹ کے مطابق، اس مدت نے وزارت تعلیم (MEC) کی سمت میں غلط انتخاب کا ایک مجموعہ ظاہر کیا۔. کئی تقرریوں کے علاوہ - پانچ، ساڑھے تین سالوں میں -، علاقے کے لیے منصوبہ بندی اور وبائی مرض سے پہلے، دوران اور بعد میں ریاستوں کے لیے تعاون کا فقدان تھا۔ مینجمنٹ، تجزیہ بتاتا ہے، ارد گرد گھومتا ہے "رسماتی رہنما خطوط اور حقیقی ضروریات سے منقطع، بڑے پیمانے پر بچوں اور نوجوانوں کے لیے سیکھنے کے منحنی خطوط کو تبدیل کرنے یا علاقے کے ساختی تقاضوں کو آگے بڑھانے کے قابل نہیں".

رپورٹ کے مطابق تعلیم میں موجودہ انتظام کا ایک الگ باب بجٹ کا مسئلہ ہے۔ یہ علاقہ مینڈیٹ کے آغاز سے ہی لگاتار ہنگامی حالات، رکاوٹوں اور کٹوتیوں سے گزر رہا ہے۔ "محکمہ کی ناقص بجٹ پر عملدرآمد، جس کا بڑے پیمانے پر ٹوڈوس پیلا ایجوکاؤ نے اندراج کیا ہے، بولسونارو کے مینڈیٹ کے دوران علاقے کے لیے نظر انداز اور ترجیح کی کمی کو اجاگر کرتا ہے"، دستاویز کی نشاندہی کرتا ہے۔

ٹائم لائن دیکھیں پلیٹ فارم کی طرف سے بنایا گیا ہے بولسونارو حکومتی مدت کے لیے:

2019

جینرو

• وزیر ریکارڈو ویلز روڈریگز کی تقرری
• حکومت کے مفاد کے نظریاتی ایجنڈوں کے حق میں مستقل پالیسیوں اور انتظامی آلات کا فقدان۔
• ویلز promeبنیادی تعلیم کے تمام مراحل پر اسکولوں میں اخلاقی اور شہری تعلیم پر زور دیں۔

فروری

• ایجنڈا پیش کیا گیا ہے، لیکن تفصیلات یا کسی منظم منصوبے کے بغیر۔ حکومت کے 100 ترجیحی اہداف میں خواندگی کی پالیسی کو نمایاں کیا گیا۔
• پہلی وزارت کا بحران۔ ویلز نے تجویز پیش کی کہ اسکول کے ڈائریکٹر طلباء کو بولسونارو کے نعرے کے ساتھ ایک خط پیش کریں اور قومی ترانہ بجانے کے دوران طلباء کو فلم کریں۔
• محکمے کی تاریخ میں بے مثال کارروائی نے یہ ظاہر کیا کہ MEC میں بار بار کیا ہوتا رہے گا: علاقے سے متعلقہ مسائل پر توجہ کا فقدان۔

مارچ۔

• Vélez نے طالب علم کی خواندگی کی تشخیص کو دو سال کے لیے معطل کر دیا۔
• کارلوس نڈالم کو MEC میں خواندگی کا سکریٹری مقرر کیا گیا ہے اور وہ عوامی نظم و نسق کا کوئی تجربہ نہ رکھنے، فلسفی اولاو ڈی کاروالہو کے ساتھ منسلک ہونے اور گھریلو تعلیم کے شوقین ہونے کی وجہ سے تنقید کا نشانہ بن جاتے ہیں۔
• Vélez کی عوامی تھکن اور نام نہاد "olavistas" اور فوج کے درمیان تنازعات MEC کی اعلی سطح پر دونوں فریقوں کو متاثر کرنے والے برطرفیوں کے ایک سلسلے کو اکساتے ہیں۔
• یہ نظریاتی تنازعات اور میوزیکل چیئرز کا مرکز تھا جو برسوں کے دوران وزارت کو نشان زد کرے گا۔

اپریل

• قومی خواندگی کی پالیسی پر ایک حکم نامہ منظور کیا گیا تھا لیکن اس پر عمل درآمد کے بارے میں وضاحت کا فقدان ہے۔
• ٹیسٹ پرنٹ کرنے والی پرنٹنگ کمپنی یا کوآرڈینیٹر کے بغیر، Enem 2019 کو خطرہ ہے۔
• Vélez نے خواندگی کی تشخیص کے خاتمے سے متعلق تنازعہ کے بعد Inep (نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف ایجوکیشنل اسٹڈیز اینڈ ریسرچ Anísio Teixeira) کے صدر مارکس Vinicius Rodrigues کو برطرف کردیا۔
• بیسک ایجوکیشن اسسمنٹ کے ڈائریکٹر پاؤلو سیزر ٹیکسیرا (جو محکمہ Enem کو انجام دینے کا ذمہ دار ہے) نے استعفیٰ دے دیا۔
• اینیم ٹیسٹ پرنٹ کرنے کے لیے نئی پرنٹنگ کمپنی کی خدمات حاصل کی گئی ہیں، بغیر بولی کے۔
• امتحان کے دوران تحریری امتحان کی ایک تصویر انٹرنیٹ پر لیک ہو گئی۔ عدالت نے یہاں تک کہ سیسو (یونیفائیڈ سلیکشن سسٹم) کی نشریات کو معطل کر دیا۔
• اولافسٹا ابراہم وائنٹروب نے اقتدار سنبھال لیا، لیکن اس کا انتظام انتشار کا شکار ہے، جس کی نشاندہی وفاقی یونیورسٹیوں کے شدید نظریاتی ظلم و ستم اور سوشل میڈیا پر بہادری سے ہوتی ہے۔
• MEC نے کل R$1,7 بلین میں سے R$49,6 بلین یونیورسٹی کے اخراجات منجمد کرنے کا اعلان کیا۔ چار ہزار پانچ سو سائنسی آغاز، ماسٹرز یا ڈاکٹریٹ کے وظائف معطل ہیں۔
• صرف تین مہینوں میں، MEC کے عہدوں میں 18 تبدیلیاں کی گئی ہیں۔ اس وقت Todos Pela Educação کی طرف سے کی گئی تکنیکی نگرانی نے ہڑتال کی تشخیص کی تصدیق کی۔

جولائی

•  MEC 108 تک 2023 سول ملٹری اسکولوں کے نفاذ کے لیے ایک منصوبہ پیش کرتا ہے - جس میں ریزرو فوجی اہلکار نئے یونٹوں کے لیے بطور ٹیوٹر ہوں گے۔
• ماہرین فل ٹائم ایجوکیشن کو ترجیح دینے کے بجائے غلط اور خارجی تعلیمی ماڈل پر تنقید کرتے ہیں، جس سے عوامی بنیادی تعلیم کے طلباء کی بہت زیادہ آبادی کو فائدہ پہنچے گا۔

اگست

• MEC قومی خواندگی پالیسی (PNA) نوٹ بک شائع کرتا ہے۔
• مواد کا تجزیہ ماہرین نے مؤثر عوامی پالیسی کی حمایت کے لیے ناکافی نظریاتی فریم ورک کے طور پر کیا ہے۔

ستمبر

• MEC اس تجویز کی حمایت واپس لے لیتا ہے جو مستقل Fundeb (بنیادی تعلیم کی بحالی اور ترقیاتی فنڈ) کے لیے فراہم کرتی ہے، اس بنیاد پر کہ ضمیمہ کو 10% سے بڑھا کر 40% کرنا مالی نقطہ نظر سے ناقابل عمل ہوگا۔
• صدر جائر بولسونارو نے MEC کو حکم دیا ہے کہ وہ ابتدائی اسکولوں میں صنفی مسائل کو حل کرنے کی ممانعت کے لیے ایک بل بنائے۔
• Weintraub تعلیمی نیٹ ورکس کو ایک خط بھیجتا ہے جس میں Escola sem Partido تحریک کے رہنما خطوط کو دوبارہ شروع کیا جاتا ہے۔

2020

جینرو

• چھ ہزار امیدوار Enem کو درست کرنے میں غلطی سے متاثر ہوئے ہیں، جسے Weintraub ایک "چھوٹا مسئلہ" کے طور پر حوالہ دیتا ہے۔

مارچ۔

• فالج کی تشخیص کی نشاندہی Todos Pela Educação اور چیمبر آف ڈپٹیز کی بیرونی کمیٹی نے کی ہے، جس کے مطابق وزیر وینٹراب تعلیم کے مفادات کے بجائے نظریاتی مسائل پر زیادہ توجہ مرکوز رکھتے تھے۔
• CoVID-19 برازیل پہنچ گیا اور صحت کا ایک بے مثال بحران شروع ہو گیا، جس سے تعلیم پر گہرا اثر پڑے گا۔
• اسکول اپنے دروازے بند کر دیں گے اور برازیل دنیا کا چوتھا ملک بن جائے گا جس نے بچوں کو سب سے زیادہ وقت تک آمنے سامنے کلاسوں سے دور رکھا، امیر ممالک کے مقابلے میں وقت کی مقدار تین گنا زیادہ ہے۔
• تعلیمی نیٹ ورک MEC کی مدد کے بغیر تکنیکی بنیادی ڈھانچے کا استعمال کرتے ہیں۔ رہنما خطوط کے ہم آہنگی اور بیان میں کوتاہی ہے، جو آخر میں، حکومت سے باہر کے اداروں جیسے کہ تیسرے شعبے کی تنظیمیں فراہم کرتی ہیں۔

مئی

• MEC نے Enem 2020 کو اگلے سال کے لیے ملتوی کر دیا، لیکن یونیورسٹی کے کیلنڈرز کو اپنانے یا طلباء کے کام کے بوجھ کو دوبارہ ترتیب دینے کی تجویز کے بغیر۔

جولائی

• کارلوس ڈیکوٹیلی کو نامزد کیا گیا ہے لیکن وہ MEC کی مرکزی کرسی پر قابض نہیں ہیں، یونیورسٹیوں کی جانب سے ڈاکٹریٹ اور پوسٹ ڈاکٹریٹ کی ڈگریوں سے انکار کے بعد جس کی اطلاع امیدوار نے لیٹس پلیٹ فارم پر دی تھی۔ اس پر FGV (Fundação Getúlio Vargas) میں اپنے ماسٹر کے مقالے میں سرقہ کا بھی الزام تھا۔
• MEC نے Fundeb کی تجدید کے لیے PEC (آئین میں مجوزہ ترمیم) کے متن کے مرکزی نکات کو تبدیل کرنے کی تجویز پیش کی ہے، جیسے کہ یہ صرف 2022 میں نافذ ہوگا اور 2021 میں نہیں، جیسا کہ کانگریس نے تجویز کیا ہے۔
• اس ایپی سوڈ نے وبائی سیاق و سباق میں علاقے کی ضروریات کے ساتھ حکومت کے رابطے کی کمی کو ظاہر کیا، جس کے لیے فنڈ کی تیزی سے منظوری درکار تھی۔

جولائی

• ملٹن ریبیرو نے اسکولوں کی طویل بندش کے ساتھ، وبائی امراض کے سب سے پریشان کن منظر نامے میں، عوامی پالیسیوں کا کوئی تجربہ نہ ہونے کے ساتھ، اقتدار سنبھالا۔
• ایک بار پھر، کسٹم کے ایجنڈے کو اہمیت حاصل ہوئی اور اس کے انتظام کو وبائی امراض کے پیش نظر تعلیم کے ہم آہنگی میں کوتاہی سے نشان زد کیا گیا۔

اگست

• نیا Fundeb کانگریس سے منظور شدہ ہے اور ایک اچھی طرح سے ڈیزائن کردہ پالیسی لاتا ہے، جس میں عدم مساوات کو کم کرنے اور تعلیمی معیار کے اشاریوں کو آگے بڑھانے کے لیے نئی ترغیبات کے ساتھ توجہ دی گئی ہے۔

اکتوبر

• MEC تاخیر سے ذاتی کلاسوں میں ممکنہ واپسی کے لیے رہنما خطوط کے ساتھ ایک گائیڈ جاری کرتا ہے۔ ماہرین کا اندازہ ہے کہ نیٹ ورکس کے لیے سپورٹ ڈرپوک رہی، جو اس سال محکمہ کے کم بجٹ پر عملدرآمد کی وجہ سے اور بھی واضح تھی۔
• معذور طلباء کے لیے قومی تعلیمی پالیسی کے قیام کا حکم نامہ نافذ ہو گیا ہے، جسے ماہرین نے حالیہ دہائیوں میں شمولیت کے شعبے میں سب سے بڑے دھچکے کے طور پر تجزیہ کیا ہے۔
• یہ شق، جس نے معذور لوگوں کی خدمت کے لیے خصوصی اسکولوں کی تخلیق کی حوصلہ افزائی کی تھی، اسی سال دسمبر میں غیر آئینی ہونے کا الزام لگانے والے مقدمہ کے بعد معطل کر دیا جائے گا۔  

2021

جینرو

• دیگر ممالک کے برعکس، MEC نے طلباء کی زندگیوں پر وبائی امراض کے اثرات کا نقشہ نہیں بنایا۔ اور اس نے برازیل میں تعلیم کے انحطاط کو نظر انداز کیا جس کی نشاندہی اداروں اور تنظیموں نے کی ہے، جیسے کہ یونیسیف، ٹوڈوس پیلا ایجوکاؤ، ورلڈ بینک اور او ای سی ڈی، اور دیگر۔
• اینیم 2020 میں اس دہائی کی سب سے کم شرکت ہے اور وزیر ریبیرو نے اس کمی کی وجہ اساتذہ کو قرار دیا۔ اس وقت، ماہرین اور Todos Pela Educação نے امتحان کے انتظام اور صحت کی حفاظت کے منصوبے کے بارے میں خدشات کا ایک سلسلہ اٹھایا۔

مارچ۔

• وفاقی حکومت نے قومی کانگریس کو 35 تجاویز کے ساتھ ایک خط میں MEC کی واحد ترجیح ہوم ایجوکیشن کو درج کیا ہے۔ تدریسی طور پر غلط ہونے کے علاوہ، یہ طریقہ کار صرف 0,04% طلباء تک پہنچتا ہے، نیٹ ورکس کے لیے سپورٹ کو چھوڑ کر، دور دراز کی تدریس کے دوران، اور ساختی مسائل، جیسے Fundeb کے ضابطے اور قومی تعلیمی نظام۔

جولائی

• MEC کلاسوں میں واپسی کا دفاع کرتا ہے، لیکن نیٹ ورکس کو صحت کی ضروریات کے مطابق ڈھالنے کے لیے مناسب تعاون کے بغیر، جیسے خالی جگہوں کی وینٹیلیشن۔
• اعلان کے دن، ملک میں 1.425 گھنٹوں میں کوویڈ 19 سے 24 اموات ریکارڈ کی گئیں۔

نومبر

• ریبیرو نے 216 تک ملک بھر میں 2022 شہری ملٹری اسکولوں کو نافذ کرنے کے منصوبے کا اعلان کیا۔ ایک بار پھر، عوامی بنیادی تعلیم کی حقیقی ضروریات کے سلسلے میں توازن سے باہر ایک تجویز، جو اسکولوں کے بتدریج دوبارہ کھلنے کا سامنا کر رہی تھی اور بڑھتی ہوئی عدم مساوات سے دوچار تھی۔
• Enem 2021 ایڈیشن Inep میں چھٹیوں اور نظریاتی مسائل کی وجہ سے امتحان کے سوالات کے تبدیل ہونے کی افواہوں کے درمیان منعقد ہوا۔
• وزیر ربیرو اس کی تردید کرتے ہیں، لیکن ایم پی ایف (وفاقی وزارت عامہ) حکومت کی جانب سے ایک "نظریاتی عدالت" کی نشاندہی کرتی ہے۔
• اس مدت میں میونسپلٹی کے صدر، جو ربیرو کے ذریعہ مقرر کیے گئے تھے، ڈینیلو ڈوپاس ریبیرو تھے (2019 سے عہدہ سنبھالنے والے پانچویں)۔
• ڈوپاس پر ملازمین کی طرف سے جسم کو ختم کرنے، تکنیکی معیار کے بغیر فیصلے کرنے اور اخلاقی طور پر ہراساں کرنے کا الزام ہے۔

2022

فروری

• Enem 2021 گریڈز تک رسائی میں تکنیکی ناکامیوں کی اطلاع طلباء کے ذریعہ دی جائے گی۔

مارچ۔

• اخباری رپورٹ O Estado de S. Paulo MEC کے نام نہاد "متوازی دفتر" کو ظاہر کرتا ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ Ribeiro سے منسلک مذہبی لوگ اور عوامی انتظامیہ سے تعلق کے بغیر FNDE (نیشنل ایجوکیشن ڈویلپمنٹ فنڈ) سے بلدیات کو وفاقی فنڈز کی تقسیم میں لابیسٹ کے طور پر کام کرتے ہیں۔
•  سینیٹ کی تعلیمی کمیٹی کے سامنے، تین میئرز نے رشوت کے الزام کی تصدیق کی – ٹائروں میں چھپائی گئی رقم، بائبل اور سونے کی خریداری۔ کی طرف سے جاری کردہ ایک آڈیو FSP 21 مارچ کو اس کیس میں صدر جیر بولسونارو کے ملوث ہونے کے امکان کو ظاہر کرتا ہے۔

اپریل

• وکٹر گوڈوئے ویگا نے عبوری بنیادوں پر وزارت سنبھال لی ہے، جب ربیرو نے وزارت چھوڑنے کے شبہ میں پادریوں کے ذریعے منتخب کردہ میونسپلٹیوں کو فنڈز منتقل کیے جن کا عوامی انتظام میں کوئی تعلق یا سرکاری کام نہیں تھا۔

جولائی

• ڈینیلو ڈوپاس ریبیرو MEC میں بدعنوانی کے اسکینڈل کے بعد، Inep کی صدارت چھوڑ رہے ہیں۔
• 194 جون 23 کا تکمیلی قانون نمبر 2022، ICMS (سامان اور خدمات کی گردش پر ٹیکس) کی وصولی کو تبدیل کرتا ہے اور اس کے نتیجے میں ملک کی بنیادی تعلیم کو بہت زیادہ نقصان ہوتا ہے۔
• صدر جائر بولسونارو نے اس سیکشن کو ویٹو کر دیا جس نے ریاستوں کے قرضوں کے معاہدوں کی کٹوتی کے تناسب سے فنڈب کی آمدنی کی مختص کی حفاظت کی اور اس طریقہ کار کو جو یونین کی طرف سے صحت اور تعلیم کے لیے مالیاتی دستیابی کو برقرار رکھنے کے لیے معاوضے کے لیے فراہم کرتا ہے۔
• Comsefaz (فنانس سیکرٹریز کی قومی کمیٹی) کے ایک جائزے کے مطابق، Fundeb پر اثرات کی شدت R$26,5 بلین تک ہو سکتی ہے۔
• ایم ای سی کے کام کی نگرانی کرنے والی چیمبر آف ڈیپوٹیز کی بیرونی کمیٹی کی رپورٹ ایک بار پھر قومی تعلیمی پالیسی کے کوآرڈینیٹر کے کردار میں محکمہ کی کوتاہی کو تقویت دیتی ہے، "ریاستوں اور میونسپلٹیوں کو بے یارومددگار چھوڑ کر جانا"۔

اکتوبر

• نومبر 2021 میں شروع کی گئی، گرافو گیم ایپلی کیشن نے ملک کی توجہ حاصل کی، ایک سال بعد، جب صدر جیر بولسونارو نے ایک انتخابی بحث میں، اس ایپلی کیشن کو صرف چھ ماہ میں ابتدائی اسکول کے طلباء کو پڑھنا لکھنا سکھانے کی صلاحیت قرار دیا۔
• ایپ کے مترجمین، جو کہ اصل میں فینیش ہے، اس دعوے کی تردید کرتے ہوئے کہتے ہیں کہ یہ صرف خواندگی کی حمایت کرتا ہے۔

کٹوتیاں اور ہنگامی حالات

2019 – اپریل کے آخر میں، MEC نے کل R$1,7 بلین میں سے R$49,6 بلین یونیورسٹی کے اخراجات منجمد کرنے کا اعلان کیا۔ جولائی میں، بجٹ کی رکاوٹ تعلیم سے R$348 ملین تک پہنچ گئی - Esplanada dos Ministérios میں سب سے بڑی کٹوتی۔ اگست میں، وینٹروب نے کہا کہ تعلیم میں R$926 ملین کی کٹوتی ترامیم کی ادائیگی کے لیے تھی۔

2020 – Todos Pela Educação کے ایک سروے نے فروری میں انکشاف کیا کہ 2020 بنیادی تعلیم پر 2010 کے بعد سے سب سے کم MEC کے اخراجات کے ساتھ سال رہا۔ اس سال، وبائی امراض کے باوجود، وزارت نے ڈینہیرو پروگرام کے لیے فی طالب علم صرف R$10 سے زیادہ وقف کیے تھے۔ سکول کو Ideb کے نمایاں علاقے ستمبر میں R$1 بلین کی کٹوتی سے متاثر ہوئے۔

2021 - ملٹن ریبیرو نے اسکولوں کی تنظیم نو کے لیے R$1,2 بلین کی سرمایہ کاری روک دی اور انہیں محکمہ میں بجٹ میں کٹوتیوں کی وضاحت کے لیے چیمبر جانا پڑا۔ نمائندوں نے "سیاسی انتخاب" کی مذمت کی۔ مارچ میں ایک حکومتی غلطی کی وجہ سے Fundeb کے وسائل کی منتقلی میں ملین ڈالر کی غلطیاں ہوئیں اور یونین کے خزانے کو نقصان ہوا۔

2022 – وفاقی حکومت نے مئی میں MEC کے بجٹ سے 3,2 بلین کی کٹوتی کرنے کا عزم کیا، جس سے محکمہ کی پالیسیوں، یونیورسٹیوں، وفاقی اداروں اور Inep جیسے اداروں کا 14,5% متاثر ہوا۔ اکتوبر میں، MEC سے 2,4 بلین کی کٹوتی کی گئی، جسے وفاقی یونیورسٹیوں نے غیر پائیدار سمجھا۔