Um dos arquitetos da lei de direitos autorais da União Europeia afirmou que é necessária legislação para proteger escritores, músicos e criativos, expostos por uma lacuna legal “irresponsável” na Lei de Inteligência Artificial do bloco.
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A intervenção ocorreu quando 15 organizações culturais escreveram à Comissão Europeia esta semana, alertando que os projetos de regras para implementar a Lei de IA estavam “dando vários passos para trás” em relação aos direitos autorais, enquanto um escritor falou de uma brecha “devastadora”.
Axel Voss, um membro alemão de centro-direita do parlamento europeu, que desempenhou um papel fundamental na redação da diretiva de direitos autorais da UE de 2019, disse que essa lei não foi concebida para lidar com modelos de IA generativos: sistemas que podem gerar texto, imagens ou música com um simples prompt de texto.
Voss disse que “uma lacuna legal” se abriu após a conclusão da Lei de IA da UE, o que significa que os direitos autorais não eram aplicáveis nesta área. “O que eu não entendo é que estamos apoiando as grandes empresas de tecnologia em vez de proteger as ideias e o conteúdo criativo europeu.”
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A Lei de IA da UE, que entrou em vigor no ano passado, já estava em desenvolvimento quando o ChatGPT, um chatbot de IA que pode gerar ensaios, piadas e candidaturas de emprego, surgiu na consciência pública no final de 2022, tornando-se o aplicativo de consumo de crescimento mais rápido da história. O ChatGPT foi desenvolvido pela OpenAI, que também está por trás do gerador de imagens de IA Dall-E. A rápida ascensão dos sistemas de IA generativos, que são baseados em vastos acervos de livros, artigos de jornais, imagens e músicas, causou alarme entre autores, jornais e músicos, desencadeando uma série de ações judiciais sobre supostas violações de direitos autorais.
Voss disse que não conseguiu obter maiorias de legisladores da UE para garantir forte proteção de direitos autorais quando a questão surgiu nos estágios finais de negociação da Lei de IA. A ausência de disposições fortes sobre direitos autorais era “irresponsável” e era “inacreditável” que a lacuna legal permanecesse, disse ele.
Ele gostaria de legislação para preencher essa lacuna, mas disse que levaria anos, após a decisão da Comissão Europeia na semana passada de retirar a proposta de Lei de Responsabilidade de IA. “Pode estar ficando muito difícil. E assim a violação de direitos autorais está continuando, mas ninguém pode provar isso.”
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A Lei de IA afirma que as empresas de tecnologia devem cumprir a lei de direitos autorais de 2019, que inclui uma isenção para mineração de texto e dados.
Voss disse que essa isenção da lei de direitos autorais pretendia ter um uso privado limitado, em vez de permitir que as maiores empresas do mundo colhessem vastas quantidades de propriedade intelectual. A introdução da isenção TDM na Lei de IA foi “um mal-entendido”, disse ele.
As empresas não são obrigadas a relatar o conteúdo usado para alimentar modelos de IA generativos. A partir de 2 de agosto, as empresas de tecnologia terão que fornecer um resumo dos dados usados em modelos de IA, mas os detalhes ainda estão sendo decididos. Voss disse que os últimos projetos de regras sobre o resumo do escritório de IA da UE não eram “suficientemente detalhados” para proteger os artistas.
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Em uma carta à Comissão esta semana, 15 organizações culturais disseram que os projetos de propostas de resumo não garantiam transparência. De modo mais geral, as organizações escreveram: “O impacto da IA nos autores e artistas que representamos constitui um risco sistêmico.”
Um porta-voz da Comissão Europeia disse que estava “monitorando de perto os desafios globais que o desenvolvimento da tecnologia de IA representa para a indústria criativa” e estava “comprometida em manter uma abordagem equilibrada que promova a inovação, protegendo a criatividade humana”.
“Estamos avaliando a necessidade de medidas adicionais, fora do quadro da IA”, acrescentou o porta-voz, recusando-se a dizer se isso significava nova legislação.
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